Главная Бытовые

Заявление на регистрацию ассоциации образец. Порядок регистрации нко и ано и учредительная документация. Инструкция по регистрации некоммерческой организации

Порядок действий при регистрации НКО в Москве: куда необходимо обратиться за получением разрешения на создание некоммерческой организации, какие для этого необходимы документы, адрес отделения Управления Минюста России, размеры госпошлины в 2018 году, бланк заявления для скачивания, ссылки для подачи документов онлайн, сроки регистрации и получения регистрационных документов.

Порядок действий

Регистрация некоммерческой организации (НКО) проходит в несколько этапов:

Заявитель подает документы на регистрацию в территориальный орган Минюста России или Центральный аппарат Минюста России – в зависимости от специфики и масштаба будущей организации.
Уполномоченный орган принимает решение о регистрации НКО и перенаправляет документы в регистрирующий орган (ФНС).
ФНС проводит регистрацию и вносит соответствующую запись в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Документы о регистрации НКО поступают в территориальный орган Минюста России или Центральный аппарат Минюста России. Уполномоченный орган вносит сведения в ведомственный реестр.
Заявитель получает на руки свидетельство о регистрации НКО, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, выписку из ЕГРЮЛ и устав с отметкой регистрирующего органа.

В Центральный аппарат Минюста России документы подаются при регистрации:

общероссийских и международных общественных объединений;
политических партий;
отделений международных организаций и иностранных неправительственных НКО;
централизованных религиозных организаций, если их местные отделения находятся в 2 и более субъектах РФ.

В территориальное отделение Минюста России документы подаются при регистрации:

местных и региональных общественных объединений;
отделений и подразделений политических партий;
религиозных организаций местного уровня;
централизованных религиозных организаций, если их местные отделения находятся в пределах одного субъекта РФ;
иных НКО.

Список документов

Для регистрации НКО необходимо подготовить следующие документы:

заявление;
учредительные документы в 3 экземплярах (копии должны быть заверены нотариусом);
решение общего собрания учредителей о создании НКО и об утверждении учредительных документов;
сведения об учредителях;
чек оплаты госпошлины;
сведения о месте нахождения постоянно действующего органа НКО, по которому организацию можно найти;
документы, подтверждающие право на использование в наименовании НКО имени или символа, попадающих под защиту интеллектуальной собственности (при необходимости);
выписка из реестра иностранных юрлиц или другой подтверждающий статус документ (если учредитель – иностранное лицо);
программа политической партии и ее текст в машиночитаемом виде (при создании политической партии);
экземпляр печатного СМИ, где указана дата и время проведения съезда политической партии (при создании политической партии);
заверенные уполномоченными лицами копии протоколов конференций или собраний партии, проведенных не менее чем в половине субъектов РФ (при создании политической партии);
уставы не менее 3 местных религиозных организаций, входящих в состав централизованной религиозной организации (при создании централизованной религиозной организации);
заявление о включении НКО в реестр НКО, выполняющих функции иностранных агентов (при необходимости).

Все документы, кроме учредительных и тех, что подаются в электронном виде, предоставляются в 2 экземплярах. Один из них – подлинник.

Для регистрации отделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций требуется тот же перечень документов, однако он предоставляется на национальном языке с переводом на русский язык.

Со дня вынесения учредителями решения о создании НКО документы на регистрацию должны быть поданы в течение 3 месяцев (6 месяцев – при создании политической партии)

Госпошлина

Создание НКО предусматривает оплату государственной пошлины:

за регистрацию общественных объединений инвалидов и их отделений – 1400 рублей;
за регистрацию политической партии и каждого отделения политической партии – 3500 рублей;
за регистрацию иных НКО – 4000 рублей.

Оплата производится в любом банке.

Адреса

Подать документы для регистрации НКО москвичи могут лично в территориальное отделение Управления Министерства юстиций РФ (отделение Управления Минюста России), Центральный аппарат Министерства юстиций РФ (Департамент по делам некоммерческих организаций Минюста России), почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения или через портал Госуслуг.

Подача заявления через портал Госуслуг

Отправить заявление на регистрацию НКО можно через портал Госуслуг. В личный кабинет на сайте придет соответствующее подтверждение.

Заявителем может быть только юридическое лицо.

Сроки

Решение о регистрации НКО с момента подачи документов в отделение Управления Минюста России принимается в течение 14 рабочих дней (для общественных объединений и политических партий – 30 дней, религиозных организаций – от 30 до 60 дней). На его основании ФНС в течение 5 рабочих дней осуществляет регистрацию организации и внесение соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

На уведомление отделения Управления Минюста России о регистрации НКО регистрирующему органу отводится 1 день. С момента получения уведомления в течение 3 рабочих дней заявителю выдаются документы о регистрации.

Регистрация НКО в Москве, Московской области

Некоммерческая организация регистрируется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также с учетом установленного Федеральным законом N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.
Решение о государственной регистрации принимает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (Минюст), или его территориальный орган (Главное управление Министерства юстиции по Москве, Управление Министерства юстиции по Московской области).
Вносит же в единый государственный реестр юридических лиц – ЕГРЮЛ сведения о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций федеральный орган исполнительной власти (например, Управление ФНС по Москве, Управление ФНС по Московской области) на основании принятого уполномоченным органом или его территориальным органом решения. Форма/ы документов, необходимых для регистрации, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Регистрация НКО стоимость

Регистрация НКО (виды, формы)	Срок	Цена (руб.)
	1-1,5 мес.	от 10 000
	1-1,5 мес.	от 10 000
	1-1,5 мес.	от 10 000
	1-1,5 мес.	от 10 000
	1-1,5 мес.	от 10 000
Регистрация Общественной организации	2-2,5 мес.	от 15 000
(по желанию)	1-2 дня	от 18 000
Изготовление обычной печати	1-2 дня	бесплатно
Получение извещений из ФСС, ПФР (по желанию)	3-5 дней	от 1 000
Помощь в открытии счета в банке (по желанию)	1-2 дня	бесплатно

Почему с нами удобно?

оптимальная цена услуги

Мы предлагаем несколько вариантов по цене:
1) только подготавливаем документы;
2) подготавливаем документы и полностью сопровождаем регистрацию НКО в Минюсте;
3) полностью сопровождаем и гарантируем регистрацию НКО под нашу материальную ответственность.

консультирование на понятном языке

1) доступным образом объясняем разницу между видами НКО;
2) помогаем с выбором наименования НКО, с формулированием целей;
3) опишем предмет деятельности, подберем коды ОКВЭД;
4) понятно объясним структуру органов НКО и их компетенцию.

соблюдение сроков оказания услуги
1) называем действительно реальные сроки;
2) разделяем сроки поэтапно;
3) соблюдаем определенные сроки.

квалификация, опыт, профессионализм

1) сотрудниками компании являются только квалифицированные специалисты;

2) регистрацией НКО занимаются только самые опытные из них;
3) мы умеем регистрировать НКО, и нам нравится эта профессия.

только удобный сервис

1) для вашего удобства на первоначальном этапе мы можем начать работу дистанционно;

2) наш офис и нотариальная контора располагаются рядом и находятся в центре Москвы;
3) мы запишем вас на определенное время к нотариусу, чтобы вам не ожидать в очереди;
4) можем за вас оплатить государственную пошлину, сдать и получить документы в Минюсте;
5) обязательно будем вас информировать об этапах и сроках регистрации НКО.

надежные партнеры
1) с помощью проверенных собственников нежилых помещений подберем юридический адрес;
2) или посоветуем как сэкономить деньги и зарегистрировать НКО на домашний адрес;
3) поможем открыть счет в одном из надежных и удобных банков не приезжая в отделение банка.

Отличия НКО

Мы часто слышим от наших клиентов вопрос, а в чем разница между коммерческими и некоммерческими организациями, часто сокращенно называемых НКО? Зачем открывать ООО, когда можно создать АНО или Фонд?
Оказывается, между ними есть принципиальное отличие. Согласно ст. 50 Гражданского кодекса могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Таким образом, основное отличие - это цель, ради которой создается организация. Но даже если, некоммерческие организации не ставят для себя основной целью извлечение прибыли, тем не менее, они могут её получать путем осуществления приносящий доход деятельности, если это предусмотрено их уставами и только, если это служит достижению целей, ради которых они созданы. И важный момент, полученную прибыль нельзя распределять между участниками, учредителями, её, как правило, направляют на достижение целей ради которых и была создана некоммерческая организация.

Какую форму НКО выбрать

В отличие от коммерческих организаций, количество организационно-правовых форм НКО значительно больше.
Среди основных форм можно перечислить:
- общественные организации, в том числе политические партии, общественные движения;
- некоммерческие организации в организационно-правовой форме:
автономная некоммерческая организация (АНО);
ассоциация (союз), в том числе некоммерческое партнерство, саморегулируемые организации (СРО), объединения профессиональных союзов, торгово-промышленные, нотариальные палаты;
товарищество собственников недвижимости, в том числе товарищества собственников жилья;
фонд, в том числе общественные и благотворительные фонды;
учреждение, к которым относятся государственные учреждения, муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения.

НКО и общественная организация в чем разница?

Да, это тоже часто задаваемый нашими клиентами вопрос.
Общественные организации главным образом отличает от других НКО, таких как АНО, Фонд, Ассоциация, то что, во-первых, это добровольные объединения граждан, которые объединились на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, а во-вторых, эти граждане объединяются для представления и защиты общих интересов и достижения общих целей.

Как зарегистрировать НКО?

Каждый для себя сам решает, как зарегистрировать НКО. Это можно сделать самостоятельно или обратиться к специалистам.

Регистрация НКО, её порядок, сроки, требования, конечно, закреплены в законодательстве, но:

Во-первых, по сравнению, например, с регистрацией ООО, описание как зарегистрировать НКО намного менее регламентировано;
во-вторых, как выше указывалось, организационно-правовые формы НКО достаточно разнообразны, а чем они отличаются друг от друга, тоже описано очень обтекаемо;
в-третьих, законодательство практически не содержит норм, о конкретных требования к наименованию НКО, к протоколам, положениям Устава НКО, к иным документам. А это в свою очередь приводит к трудности составления документов и что самое важное, при отсутствии практического опыта в регистрации НКО, к противоречащему позиции Минюста взгляду на эти вопросы. А это, к сожалению, приведёт к многочисленным замечаниям в документах, а зачастую и к отказу в регистрации.
Итак, Вы еще думаете как зарегистрировать НКО?

Документы для регистрации НКО 2019 год

Чтобы соблюсти требования законодательства для государственной регистрации при создании какой-либо организационно-правовой формы некоммерческой организации в Минюст представляются следующие документы:
- заявление о регистрации НКО - 2 экз.;
- учредительные документы (чаще всего - это регистрация устава) - 3 экз.;
- решение о создании - 2 экз.;
- документ об уплате государственной пошлины*.
*Госпошлина за регистрацию НКО взимается в размере 4 000 руб. и оплачивается по реквизитам указанным на официальном сайте Минюста Российской Федерации.

Срок и порядок регистрации НКО в Москве, Московской области

Документы, необходимые для государственной регистрации НКО, нужно представить для регистрации не позднее чем через 3 месяца со дня принятия решения о создании такой НКО.
Срок регистрации НКО отличается от стандартных сроков коммерческих организаций. Минюст или его территориальный орган Главное управление Министерства юстиции по Москве, Управление Министерства юстиции по Московской области принимает решение не позднее чем через 14 рабочих дней со дня получения документов о государственной регистрации некоммерческой организации.
Далее он направляет в регистрирующий орган в Управление ФНС по Москве, Управление ФНС по Московской области сведения и документы, необходимые для внесения сведений в ЕГРЮЛ. Регистрирующий орган вносит в срок не более чем 5 рабочих дней соответствующую запись и передает документы обратно в Минюст. Минюст или его территориальный орган, не позднее 3-х рабочих дней выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации и иные документы.

Регистрация изменений в учредительных документах НКО

Внесение изменений в устав НКО

Государственная регистрация изменений в учредительных документах НКО осуществляется в те же сроки и в том же порядке, что и создание - государственная регистрация при учреждении.
Пошлина за регистрацию изменений в устав составляет 800 рублей.
Внесение изменений в устав НКО вступает в силу со дня их регистрации, а если вносились изменения только в сведения в ЕГРЮЛ, то со дня внесения этих сведений в ЕГРЮЛ.
Стоит добавить, что Минюст, как правило, не регистрирует внесение изменений в устав НКО отдельным документом. Поэтому, приходится подготавливать и утверждать устав НКО с изменениями. А это требует достаточно большой работы, так как часто устав НКО уже не соответствует действующему законодательству, что влечет за собой приведение устава НКО в соответствие с законодательством.

АНО и НКО - аббревиатуры для обозначения «автономной некоммерческой организации» и «некоммерческой организации». Учреждения создаются на основе добровольных пожертвований участников и без желания извлечения прибыли из рабочей деятельности .

Однако, по законодательству Российской Федерации, НКО вправе заниматься предпринимательством для достижения поставленных организацией задач.

Основные цели

Для АНО и НКО важен фактор независимости, обеспечивающий организации возможность открытости и непредвзятости. Особенно это актуально для независимых СМИ и благотворительных учреждений.

Некоммерческие объедения могу преследовать следующие цели :

благотворительные;
культурные;
политические;
научные;
экологические;
образовательные;
цель защиты прав и интересов граждан;
и другие.

Существуют специальные практики и меры предосторожности , направленные на то, чтобы оградить организацию от давления заинтересованных лиц и спонсоров. Устав НКО может прописывать положения, гарантирующие соблюдение порядка внутри предприятия и прозрачность течения финансовых средств.

Возможности и особенности деятельности

Объедения могут совершать один или несколько типов деятельности, не запрещённых законодательством страны. Тип занятия должен соответствовать целям создания НКО, прописанными в учредительных документах.

Окончательный перечень всех видов инициатив от объедения определяется учредительными документами.

В России любая деятельность некоммерческих организаций сдерживается «Законом об иностранных агентах» №121-ФЗ , вступившим в силу с 2012 года, и «Законом о реестре нежелательных организаций» , подписанном в 2015. Таковой может быть признана любая международная или иностранная некоммерческая негосударственная организация, принятая государственным аппаратом за угрозу конституционному строю Российской Федерации.

Срок, по которым возможно административное наказание по делам об «иностранных агентах» составляет 4 года. Законодательство РФ может ставить ограничения на род занятий некоммерческого объединения. Для некоторых из видов деятельности требуется специальная лицензия.

Виды НКО

Один из видов некоммерческой организации - автономная некоммерческая организация . Все блага, переданные в АНО, становятся её собственностью. Создатели и учредители не сохраняют за собой право на имущество некоммерческой организации и не несут ответственности по её обязательствам.

Других видов НКО огромное множество. Выделить можно некоторые из них:

учреждения;
общественные объедения;
религиозные объединения;
потребительские кооперативы;
фонды;
ассоциации и союзы компаний и организаций.

Учреждения - тип НКО, необходимый для осуществления социальных, культурных или управленческих функций. Собственник НКО данного вида имеет возможность финансировать организацию полностью или частично, одновременно с этим управляя ее имуществом.

В виде собственника может выступать физическое или юридическое лицо, субъект или образование Российской Федерации или сама федерация.

Общественным объединением именуется организация, состоящая из добровольно объединившихся на основании общих интересов граждан, желающих удовлетворить потребности своей группы. Объединение может осуществлять деятельность исключительно в рамках достижения цели своего создания, а выглядеть как общественное движение, организация, общественный фонд или учреждение. Создаются по инициативе не менее трёх физических или юридических лиц.

Религиозные объединения устроены также, как и общественные. Создаются для совместного проведения религиозных обрядов, религиозного воспитания или проповедования своего учения. Конституционно любые религиозные объединения отделены от органов государственного управления и равны перед законом.

Локальной религиозной организацией имеет право быть признано объединение, состоящее не менее чем из десятка совершеннолетних участников, проживающих в одной местности. Религиозные объединения обладают налоговыми льготами.

Потребительный кооператив - это объединение, состоящее из физических и юридических лиц, вступающих в организацию для удовлетворения своих потребностей в необходимых услугах и товарах. Удовлетворение потребностей достигается за счёт суммирования общих добровольных паевых взносов.

Фонд - вид НКО, основанный на добровольных взносах участников, имеющих перед собой культурные, благотворительные, образовательные, социальные и другие цели, полезные для общества.

Имущество, переданное во владение фонда, закрепляется за ним. Членами НКО могут являться как граждане, так и компании.

Информация о том, нужно ли создавать НКО, есть на данном видео.

Наименования некоммерческих организаций

Любой организации необходимо собственное . Некорректное название некоммерческой организации может привести к отказу в регистрации.

Название НКО обязано состоять из двух частей: именования и указания на вид объединения . К примеру, наименование кооператива должно содержать указание на его основной род занятий и слова вроде «потребительский союз», «кооператив», «потребительское общество».

Образцом подобных названий являются «Кредитный потребительский кооператив» или «Жилищный накопительный кооператив».

Изменение наименования НКО предусмотрено законодательством и требует регистрации в государственном органе. Все нововведения должны быть отражены в учредительных документах и бумагах, содержащихся в Федеральной налоговой службе.

Изменения предполагают уничтожения старой круглой печати НКО и создание новой. При смене имени организация должна уведомить Росстат, Фонды, банк с НКО, партнёров и клиентскую базу.

Список документов для регистрации с образцами в 2018 году

Для фонда, общественной организации, партнёрства, автономной некоммерческой организации и частного учреждения следует подготовить устав, подтверждённый учредителями и членами организации.

Для создания союза помимо устава требуется учредительный договор между участниками организации. Учреждение нуждается в уставе и решения об открытии учреждения от собственника организации.

В учредительных документах должна в обязательном порядке содержаться следующая информация:

название НКО с указанием на вид занятости;
цель открытия и дальнейшей деятельности;
порядок управления;
данные о представительствах и филиалах НКО;
обязанности и права участников организации;
данные об условиях приёма и выхода из НКО;
источники имущества и данные о необходимом использовании;
вся информация об изменениях в учредительных документах;
дополнительные законодательные положения.

С образцом устава конкретного вида некоммерческой организации можно ознакомиться на официальном портале НКО www.portal-nko.ru .

Перечень требуемых бумаг для регистрации в Уполномоченном органе:

заявление формы №РН0001;
устав и, если имеется, учредительный договор;
протокол о создании НКО;
квитанция об уплате госпошлины;
подтверждение юридического адреса;
в случае иностранного учредителя - документ, подтверждающий его юридический статус;
если в названии или символике НКО используется интеллектуальная собственность - документе о праве на её использование.

Точную информацию о необходимых документах следует уточнить в регистрирующем органе.

Процесс создания и сроки

В первую очередь создатели должны утвердить и зарегистрировать НКО, передав пакет бумаг в Уполномоченный орган. Необходимые документы подаются в течении трёх месяцев с даты решения об утверждении организации .

Спустя 14 или 30 рабочих дней Уполномоченный орган принимает решение о государственной регистрации организации или отказа. При подтверждении регистрации учреждение пересылает бумаги в регорган для внесения сведений из Федеральной налоговой службы.

Спустя рабочую неделю регорган вносит данные о НКО в и сообщает об этом в Уполномоченный орган. Тот принимает информацию и течение трёх дней выдаёт учредителям организации документ о государственной регистрации НКО.

Регистрацию можно пройти самостоятельно или с помощью юридической конторы. Некоторые компании предлагают услуги регистрации «под ключ» за определённую плату, обычно включающую в себя сумму государственных пошлин.

Изменения в учредительной документации

Следует провести регистрацию любых изменений в учредительных документах в том же порядке, что и при государственной регистрации открытия НКО. За регистрацию изменений в учредительных документах предусматривается пошлина в размере около 800 рублей .

Пакет бумаг должен содержать подпись учредителя организации или нотариуса. Для фиксирования изменений в документации следует предоставить в прошитом и пронумерованном виде:

данные о государственной регистрации;
решение о внесении изменений в документацию и сами изменения;
данные об уплате госпошлины.

Частые вопросы

Как проводят ликвидацию? После решения о ликвидации НКО, учредители должны оповестить об этом государственный орган и передать в Управление Федеральной Регистрационной Службы пакет документов.

Спустя несколько месяцев учреждение рассмотрит заявление и выдаст подтверждение о фиксировании ликвидации. Далее необходимо разместить в СМИ данные о ликвидации НКО и уведомить кредиторов.

Ликвидация может проводиться по нескольким причинам:

По решению учредителей или руководства организации.
После истечения срока, на который создавалась НКО.
После достижения целей создания организации.
По решению суда.

Фонд может быть ликвидирован только после соответствующего постановления суда.

Можно ли использовать название НКО коммерческой организацией? При именовании организации необходимо использовать следующую схему: индивидуальное обозначение + указание на вид организации. Следовательно, одинаковые названия некоммерческих и коммерческих организациях исключены.

Кроме того, полное дублирование , находящихся в границах города Москвы, недопустимо.

Может ли некоммерческая организация быть учредителем ООО? Может, это предусмотрено законодательно. Однако НКО может осуществлять только ту деятельность, которая направлена на достижение целей её создания. В этом случае два предприятия ведут учёт и платят налоговые взносы автономно друг от друга.

Вебинар о том, как открыть НКО, представлен ниже.

Желающие открыть некоммерческую организацию, в первую очередь, должны знать, как проходит и какие документы для этого понадобятся. В этой статье мы расскажем о том, как подать заявление на регистрацию некоммерческой организации, и подробнее осветим саму процедуру.

Нужно отметить, что некоммерческие организации создаются не с целью получения доходов и разделения их между участниками. Они преследуют социально значимые цели. Даже если они получают прибыль, то оставляют ее на нужды и развитие предприятия. Бывают следующих видов:

Фонды.
Учреждения.
Ассоциации.
Союзы.
Общественные объединения.
Религиозные объединения.

Процедура оформления

Чтобы процедура оформления не заняла много времени и была проведена грамотно, предлагаем удобную пошаговую инструкцию:

Сбор документации и ее подписание. Вместе с заявлением на регистрацию подаются бумаги, наличие которых требует Министерство юстиции Российской Федерации. Сюда относится , квитанция по оплате государственной пошлины и . Самое главное здесь заявление о регистрации – форма р11001 2017 года. Также нужно подготовить документ, который подтверждает место расположения организации. Нужно помнить, что размер зависит от деятельности НКО. Если это обычная НКО, то размер взноса составит четыре тысячи рублей. Для создания политической организации придется уплатить две тысячи, а для организации, участвующей в защите и реализации прав инвалидов, одну тысячу.
Регистрация заявления у нотариуса и далее подача пакета документации в местный филиал Министерства юстиции РФ, где подробно рассмотрят представленные документы и затем примут решение.
Постановка на учет в местной налоговой службе. А после этого остается дождаться документов из Минюста, которые подтвердят окончание процедуры регистрации.

Размер госпошлины зависит от деятельности НКО.

В роли заявителя может выступать руководитель организации или совет учредителей.

Сроки зависят от . Так, например, если регистрируется организация религиозной направленности, сроки определяются после прохождения экспертизы. Она займет один или два месяца. 33 дня регистрируются общественные организации. будут ждать окончания процедуры 30 дней.

Что касается остальных НКО, для них определен семнадцатидневный срок. Не стоит забывать, что необходимо время и для постановки на учет в налоговом органе. Обычно оно составит от двух до четырех недель. Больше всех повезло садоводческим и огородным объединениям, ведь их Минюст зарегистрирует быстрее всех.

В заключение

Руководителю и учредителям нужно отнестись серьезно к сбору пакета документов перед тем, как начать процедуру регистрации. Это даст гарантию того, что регистрирующий орган одобрит процедуру, и государственная регистрация пройдет успешно.

В условиях постоянного изменения законодательства, в том числе порядка государственной регистрации и положений НК РФ, не всем под силу справиться даже с созданием НКО. Чтобы не пришлось еще раз оплачивать госпошлину и тратить дополнительное время на повторное обращение, лучше сразу заручиться поддержкой квалифицированных специалистов. Подробнее о том, что может ожидать при самостоятельном проведении процедуры, смотрите в нашей статье о .

Компания «ПРИОРИТЕТ» готова помочь с регистрацией НКО и ускорить начало ее деятельности. Для тех, кто все же желает сделать все без сторонней помощи, прилагаем подробную инструкцию.

Этап 1. Изучение основных условий регистрации НКО

Наименование . Должно указывать на организационно-правовую форму и направление деятельности. Пример: «Фонд содействия реализации молодежных инициатив».
Юридический адрес. В число обязательных реквизитов любой некоммерческой организации входит ее официальное местонахождение, то есть адрес, по которому НКО зарегистрирована и где находится ее исполнительный орган.
Так сложилось, что в ходе применения соответствующих положений закона под местонахождением стали понимать два разных понятия: фактический адрес и юридический. Оба они не прописаны в законе, но активно используются в деловой практике.

Под фактическим понимают офис, где реально размещен исполнительный орган. Юридический адрес отражается в ЕГРЮЛ в качестве места исполнения прав и обязанностей, указывается в качестве официальных контактов при оформлении договоров .

Одним из условий регистрации некоммерческой организации на конкретный юридический адрес является подтверждение права собственности на него со стороны самой НКО или законности владения соответствующим помещением другим лицом плюс свидетельство передачи его в пользование (гарантийное письмо либо договор аренды).

Возможный вариант юридического адреса: место жительства и прописки исполнительного органа (президент, генеральный директор и т. п.).
Учредители . Ими могут быть как полностью дееспособные граждане, так и юридические лица.
Регистрировать благотворительное учреждение вправе только благотворительная организация аналогичного характера. Профессиональное духовное образовательное учреждение создается исключительно религиозными организациями. Юридические и физические лица, которые являются общественными объединениями, имеют возможность начать и деятельность другого соответствующего учреждения.

Образовательные организации учреждаются органами федеральной власти или местного самоуправления, зарубежными и российскими структурами, а также частными лицами. В отношении вузов, ведущих обучение по военным профессиональным программам, учредителем может быть только Правительство РФ.
Уставный капитал. При регистрации некоммерческой организации формирование такого фонда не предусмотрено. Ее создание и деятельность финансируются из других источников:
- добровольных пожертвований;
- членских и вступительных взносов, которые предусматриваются Уставом;
- поступлений от мероприятий, проводимых в рамках основной деятельности;
- для осуществления приносящей доход деятельности НКО должна иметь имущество, достаточное для осуществления указанной деятельности, рыночной стоимостью не меньше минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью;
- доходов от предпринимательства, не противоречащего целям создания.
Имущественные права учредителей . Лица, создавшие НКО (кроме учреждений) и передавшие средства в ее собственность, после регистрации некоммерческой организации теряют возможность возврата активов и распоряжения ими (касается и членских взносов). Также они не участвуют и в распределении прибыли.

Органы управления .

В политической партии, общественной организации или движении высшее руководство передается съезду (конференции) либо общему собранию. В свою очередь, функции постоянно действующего управленческого органа указанных некоммерческих организаций выполняет выборная коллегия, подотчетная собранию или съезду.

В политических партиях путем голосования формируются не только руководящие органы, но и контрольно-ревизионные комиссии. Органы общественной самодеятельности работают на принципах самоуправления, утвержденных собранием учредителей и отраженных в их Уставе. Обязательным органом для фондов являются попечительские советы.

Чтобы зарегистрировать иные виды НКО, необходимо избрать высший коллегиальный руководящий орган или общее собрание ее участников.

Исполнительный орган подобных структур управляет текущей деятельностью единолично или коллегиально, при этом результаты его работы контролируются руководящим органом.

Высшие органы управления устанавливаются учредительными документами и могут быть представлены для автономной некоммерческой организации - в виде высшей коллегии управления; общим собранием членов при регистрации ассоциации (союза) и партнерства; в фондах и прочих НКО - в соответствии с Уставом и федеральным законодательством. Основная функция управления едина - достижение целей, поставленных при создании.

К надзирающим и контролирующим органам относят ревизионную комиссию или попечительский совет. Контрольно-ревизионные органы обязательны для всех общественных объединений, а попечительский совет - для фондов. Формирование таких органов при регистрации остальных типов некоммерческих организаций не требуется.

Цели и направления деятельности . Подобные виды юридических лиц вправе заниматься только теми вопросами, которые оговорены законом и их учредительной документацией. Так, они могут преследовать благотворительные, образовательные, культурные, научные, социальные и управленческие цели, содействовать развитию спорта и физической культуры, защите законных прав и интересов организаций и граждан, урегулированию конфликтов и споров, заботиться об охране здоровья, удовлетворении духовных и прочих аналогичных нужд людей, оказывать юридическую помощь и предпринимать иные усилия для создания общественных благ.
Указанным условиям не соответствуют только потребительские кооперативы, так как их регистрируют для ведения заготовительной, производственной и иной деятельности, способствующей материальному и иному обеспечению своих членов.

Некоторые направления деятельности являются лицензируемыми, то есть требуют от некоммерческих организаций получения специальных разрешений.

Налогообложение .

Льготы по НДС предоставляются:
- общественным организациям инвалидов (чтобы зарегистрировать такую НКО, 80 % и более всех ее членов должны составлять лица с ограниченными возможностями либо их законные представители) или учреждениям, в которых они являются единственным собственником;
- религиозным структурам, реализующим литературу соответствующего содержания и предметы культа.
От налога на прибыль освобождаются:
- целевые, членские и вступительные взносы (предусмотрены в ассоциациях, партнерствах и общественных некоммерческих организациях);
- паевые вклады (обязательны для участников потребительских кооперативов);
- федеральные субсидии, выделяемые на благотворительную деятельность;
- пожертвования;
- имущество, полученное некоммерческой организацией в порядке наследования на основании завещания;
- иные материальные активы и денежные средства, поступившие в целях финансирования благотворительной деятельности.
Налог на имущество вправе не оплачивать:
- российские общественные организации, членами которых преимущественно являются инвалиды или законные представители лиц с этим статусом (больше 80 % от общего числа членов). Освобождение распространяется только на ту часть имущества, которая используется при ведении деятельности, определенной уставом;
- религиозные НКО (также как и в предыдущем случае, льгота по налогу на имущество касается лишь активов, позволяющих выполнять мероприятия религиозного толка);
- структуры, которые учреждены общероссийскими общественными организациями инвалидов (инвалиды либо лица, представляющие их интересы в соответствии с законом, составляют минимум 80 % всех членов) при условии, что они - единственный собственник.

Исходя из законодательства, к НКО может быть применена упрощенная система налогообложения, если они зарегистрированы при небольшом участии в них других организаций (их доля не должна превышать 25 %). Но в то же время Президиум ВАС России и Конституционный суд РФ постановили, что применимо к подобным структурам говорить о доле непосредственного участия нельзя.

В этой связи наибольшие проблемы в толковании вызывают следующие требования:

Как было сказано выше, когда непосредственное участие в некоммерческой организации сторонних структур превышает установленный лимит (25 %), то она не вправе использовать УСН. Однако если прочитать главу 26.2 Налогового Кодекса России, то можно увидеть, что под понятием «доля участия» имеется в виду процент, который занимает вклад учредителя в общей величине уставного капитала. Но для некоммерческих организаций формирование такого фонда вообще не предусмотрено, а, значит, для них показатель «доля непосредственного участия» теряет свой изначальный смысл. Это верно и в том случае, если одним из учредителей НКО (либо единственным) выступает другое юридическое лицо.
Данное условие применения УСН не действует и в отношении коммерческих структур. Для этого их уставный фонд должен быть в полном объеме составлен из взносов общественных организаций инвалидов, отвечающих двум критериям: не меньше половины среднесписочной численности их персонала - инвалиды, при этом их заработок составляет хотя бы четверть от всего фонда оплаты труда.
Среди тех, кто лишен права выбирать УСН, упоминаются инвестиционные фонды. Относится ли это к некоммерческим фондам, занимающимся инвестициями социального характера, к примеру, фондам местного сообщества? Ответ отрицательный и вытекает он из статьи 2 Федерального закона 156 «Об инвестиционных фондах», принятого 29.11.2001 г. Там, в частности, указано: словосочетание «инвестиционный фонд» является частью фирменного названия акционерного инвестиционного фонда, то есть открытого акционерного общества, деятельность которого связана исключительно с инвестированием в ценные бумаги либо прочие активы, определенные данным нормативно-правовым актом. Юридические лица иного типа не могут использовать слова «инвестиционный фонд» и их любые вариации в своих названиях. В указанном Федеральном законе предусмотрены исключения из этого правила, но некоммерческие фонды в них не включены.

Этап 2. Формирование пакета документов для регистрации НКО

В обязательный перечень входят:

Заявление (бланк Р11001). Форму заверяют нотариально, а в качестве заявителей фигурируют все учредители (когда их несколько). Документ составляется в 2 экземплярах, один из которых подписывается заявителем, другой - удостоверяется у нотариуса.

Протокол (либо решение о регистрации) общего собрания учредителей будущей некоммерческой организации (потребуются 2 экземпляра).
Устав (3 прошитых оригинала).
Подтверждение прав на юридический адрес: свидетельство о собственности (копия) или гарантийное письмо владельца офиса.
Квитанция об уплате 4 тысяч рублей в качестве пошлины за государственную услугу регистрации юридического лица (некоммерческой организации). Нужна и в оригинале, и в виде копии. Получить этот документ можно посредством онлайн-сервиса «Уплата госпошлины» .
Доверенность (когда процедура поручена представителю).
Заявление о выборе УСН в качестве системы налогообложения (если это необходимо).
Расписка с перечнем документов, подаваемых на регистрацию.

Образцы документов

Этап 3. Обращение за регистрацией некоммерческой организации в Минюст

Предварительным рассмотрением вопроса о создании НКО занимаются территориальные органы Министерства юстиции России (если структура открывается в Москве, нужно прийти на улицу Кржижановского, д. 13). Чтобы сдать документы уполномоченному лицу, следует предъявить доверенность от заявителя.

Если все заполнено правильно, то на расписке ставится отметка о принятии с датой приема и присваивается входящий номер.

Впоследствии эта расписка будет основанием для выдачи готовых свидетельств.

Этап 4. Получение подтверждений успешной регистрации некоммерческой организации

Спустя примерно 1–1,5 месяца можно прийти в Минюст за готовыми документами. После предъявления ранее выданной расписки и доверенности, здесь забираются:

свидетельство о постановке на учет налогоплательщика (ИНН);
свидетельство о государственной регистрации НКО с указанием учетного номера в Минюсте;
Устав с отметкой;
лист записи ЕГРЮЛ о регистрации с присвоением ОГРН.

Этап 5. Запрос сведений о регистрации НКО в Росстате

Основные данные о новой некоммерческой организации подлежат обязательному статистическому учету. После их внесения в базы Росстата ведомство формирует информационное письмо о присвоенных кодах ОКВЭД.

Соответствующее уведомление используется во внешнеэкономической деятельности и при расчетно-кассовом обслуживании.

Этап 6. Открытие банковского счета для некоммерческой организации

При обращении в кредитное учреждение понадобится целый ряд документов, но требования в каждом из них отличаются. В примерный перечень входят:

Устав;
подтверждения регистрации и постановки некоммерческой организации на учет в налоговой инспекции (свидетельства о государственной регистрации НКО и ИНН);
статистические коды (письмо из Росстата);
лист записи ЕГРЮЛ;
решение руководящего органа о создании некоммерческой организации;
документы о праве на юридический адрес;
приказы о назначении высших должностных лиц НКО (директора и главного бухгалтера), удостоверенные руководителем (в виде оригинала и копии);
анкета;
карточка образцов подписей (заверяется в банке или у нотариуса).

Этап 7. Регистрация некоммерческой организации в социальных фондах

Постановка НКО на учет в ПФР и ФСС РФ производится автоматически сразу после ее официального создания. Подтверждением этого факта становятся извещения от Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Если эти документы своевременно не поступили в некоммерческую организацию, то ей следует получить их самостоятельно.

Такие уведомления требуются при составлении отчетности , так как в них указываются индивидуальные номера, присвоенные фондами каждой НКО и необходимые для внесения в отчет или бухгалтерскую программу.