La columna está en contra de todos y del umbral de participación electoral. La participación es estrictamente opcional Porcentaje mínimo de participación de votantes en las elecciones

Hasta 2006, las elecciones en la Federación de Rusia se consideraban válidas sólo si en ellas participaban a nivel regional el 20% de los votantes incluidos en las listas; en las elecciones a la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, al menos el 25%; en las elecciones presidenciales de la Federación de Rusia, al menos el 50% de los votantes. Hasta la fecha, se ha abolido el umbral mínimo de participación para todas las elecciones en la Federación de Rusia.

La Ley sobre la elección del jefe de la RPD no especifica un umbral mínimo de participación electoral. Esto significa que incluso si el número de votantes es del 1%, las elecciones serán reconocidas como válidas.

El 6 de marzo de 1994 se celebraron elecciones a la Asamblea de Representantes de la ciudad de Lipetsk. Pero ni un solo diputado fue elegido para el parlamento municipal. Debido a la baja participación electoral, las elecciones fueron declaradas nulas en los 15 distritos urbanos. Luego, el presidente de la comisión electoral regional, Ivan Zhilyakov, culpó a los propios candidatos parlamentarios del fracaso de las elecciones. En Lipetskaya Gazeta afirmó que “la gente está confundida por un gran número de aspirantes al poder, sin saber nada específico sobre ellos. Y los propios candidatos no hicieron nada para darse a conocer ante los votantes”.

En 1996, las elecciones para gobernador del territorio de Krasnodar fueron declaradas inválidas debido a la baja participación. Ascendió al 43,29%. Después de que las elecciones fueran declaradas inválidas, los diputados de la asamblea legislativa regional modificaron la ley "Sobre la elección del jefe de la administración regional". La tasa de participación electoral se redujo del 50 al 25%.

En 1998, el músico Sergei Troitsky se presentó a las elecciones a la Duma estatal y obtuvo la mayor cantidad de votos en el distrito electoral de Lublin. Sin embargo, debido a la baja participación electoral (menos del 25%), se cancelaron los resultados de las elecciones.

El 9 de diciembre de 2001 se celebraron elecciones de diputados a los órganos representativos del poder estatal en la Federación de Rusia. La participación electoral en el territorio de Primorsky en 20 de los 39 distritos estuvo por debajo del umbral del 25%, por lo que no fue posible formar una nueva Duma.

En 2001 se celebraron elecciones a la Duma Regional de Moscú. En las ciudades de Vidnoye y Elektrostal, las elecciones fueron canceladas debido a la presencia de un solo candidato cada una para el mandato de diputado. Además, debido a la baja participación de votantes, las elecciones fueron declaradas inválidas en los distritos de Krasnogorsk (23,56%) y Lyubertsy (24,7%). El número de votantes en estos distritos no alcanzó el 25% requerido.

Las siguientes elecciones a la Duma de la ciudad de Petropavlovsk, celebradas en 2002, fueron declaradas inválidas debido a la baja participación de votantes. Para que se celebren elecciones es necesario que vote el 25% de los electores. La participación entonces fue del 9-20% en varios distritos electorales.

En 2002 se celebraron en Serbia las elecciones para Presidente de la República. Sólo 2,99 de 6,5 millones de votantes acudieron a las urnas. Esto representa el 45,5% de los ciudadanos de la república con derecho a voto. Según la ley serbia, si menos del 50% de los votantes acuden a votar, se declara nulo. Así, los resultados de las elecciones presidenciales fueron anulados.

Las elecciones presidenciales en Montenegro tuvieron lugar el 9 de febrero de 2003. Filip Vujanovic obtuvo la mayoría absoluta de votos, pero las elecciones fueron declaradas nulas porque Según la ley electoral, la participación debía ser al menos del 50%, y en las últimas elecciones la participación fue sólo del 46,64%. La baja participación se atribuyó al mal tiempo, un boicot de la oposición y la desilusión general de los votantes por el hecho de que la presidencia fuera vista como puramente ceremonial.

Después de repetidas elecciones fallidas, había dos soluciones al problema: la abolición de la participación mínima requerida y la elección indirecta del presidente en el parlamento. Para las próximas elecciones de mayo de 2003 se suprimió la participación mínima.

Las elecciones presidenciales de 2003 en Serbia no se celebraron. En la votación participaron el 38,5% de los electores, según representantes de la organización independiente Centro para Elecciones Libres y la Democracia (CESID), que sigue las elecciones. Para que las elecciones sean reconocidas como válidas es necesaria la participación de más del 50% de los electores.

Durante 2003, las elecciones presidenciales en Serbia fueron declaradas inválidas dos veces debido a la baja participación electoral.

El 27 de marzo de 2005 se celebraron elecciones de diputados al ayuntamiento en la capital de Transnistria, Tiraspol. En los colegios electorales nº 4 y 26 las elecciones fueron declaradas inválidas. La participación electoral no alcanzó entonces el 50% requerido. La Comisión Electoral Territorial de Tiraspol decidió volver a celebrar las elecciones, que tuvieron lugar el 26 de junio y, a diferencia de las anteriores, arrojaron resultados.

El 26 de junio de 2005 tuvo lugar en la República de Bashkortostán la primera etapa de las elecciones de los diputados de los órganos representativos de los municipios. En 11 distritos electorales las elecciones fueron declaradas inválidas debido a la baja participación de votantes. El “límite” del 20 por ciento para la participación electoral en estos distritos resultó ser insuperable.

En 2005 se hicieron cuatro intentos para elegir al alcalde de la capital de Moldavia. Y las cuatro veces las elecciones fueron declaradas inválidas debido a la baja participación. El umbral entonces era un tercio de los votantes en las listas. La participación no llegó ni al 20% y las elecciones fueron declaradas nulas.

En 2007, se celebraron elecciones de diputados a la Duma Regional de Kurgán en la región de Kurgán de la Federación de Rusia. Viktor Grebenshchikov ganó, pero no se le permitió convertirse en diputado debido a la baja participación de votantes, por lo que las elecciones fueron declaradas inválidas.

Los resultados del referéndum popular celebrado los días 21 y 22 de junio de 2009 en Italia no tienen fuerza legislativa. La razón de esto fue la insuficiente participación electoral. El referéndum estuvo dedicado a la reforma de la actual ley electoral. Para que el referéndum sea válido es necesario que participen en la votación la mayoría de los votantes habilitados, es decir, el 50% + 1 votante. Según el Ministerio del Interior, que desempeña las funciones de comisión electoral, sólo el 16% de los votantes acudió a las elecciones.

El referéndum sobre las elecciones presidenciales anticipadas en Abjasia, celebrado el 10 de julio de 2016, fue declarado inválido debido a la catastrófica baja participación. Constituyó el 1,23% del número total de votantes. En total participaron en la votación 1.628 personas de un total de 133.000. Según la legislación local, un referéndum se considera válido sólo si al menos el 50% de los votantes participan en la votación.

En octubre de 2016 se celebró en Hungría un referéndum sobre las cuotas migratorias. Aunque la gran mayoría votó en contra de la introducción de una cuota migratoria, la participación fue demasiado baja para que la votación fuera válida: ascendió al 40% de los votantes. Según la ley húngara, se requiere una participación electoral del 50% para que el referéndum sea reconocido.

En 2016 se celebraron elecciones a la Asamblea Popular de Gagauzia. El umbral mínimo de participación para reconocer la validez de las elecciones es de un tercio de los votantes. Dado que el porcentaje de participación electoral en el distrito de Comrat fue del 30,9%, en el distrito de Ceadir-Lung del 32,6% y en el distrito de Vulcanesti del 31,2%, las elecciones en estos distritos fueron declaradas inválidas.

El referéndum sobre el cambio de nombre de Macedonia a Macedonia del Norte, celebrado el 30 de septiembre de 2018, fue declarado inválido debido a la baja participación. La participación electoral fue inferior al 50% necesario para reconocer los resultados de la votación. Sólo un tercio de los ciudadanos expresó su acuerdo o desacuerdo con cambiar el nombre del país. En total, en el referéndum participaron 592 mil personas de 1,8 millones de votantes. La Comisión Electoral declaró nula la votación. Sin embargo, más del 90% de los que votaron estuvieron a favor de cambiar el nombre del estado.

1. Cuenta contra todos

¿Qué pasó antes?
Oficialmente, la columna "contra todos" apareció en las papeletas de votación en
Elecciones de 1993 a la Duma Estatal
Un año después, fue legalizado en elecciones a todos los niveles. En 1997, la Duma del Estado aprobó una disposición según la cual las elecciones se consideraban inválidas si el número de votos en contra de todos excedía el número de votos emitidos a favor del favorito en la carrera presidencial. En 2005, más del 14% de los votantes en 11 regiones votaron “contra todos” en las elecciones regionales. Al mismo tiempo, a las autoridades regionales se les permitió elegir de forma independiente si incluirían la columna en la boleta electoral en las elecciones regionales y locales.
En 2005, el jefe de la Comisión Electoral Central, Alexander Veshnyakov, dijo que la columna "contra todos" debería eliminarse de las papeletas. Según él, los ciudadanos utilizaron esta columna porque les daba pereza elegir entre una lista grande de candidatos. Los partidarios de eliminar el formulario argumentaron que obliga a las autoridades a gastar dinero adicional en la repetición de elecciones. En 2006, la Duma estatal votó a favor de excluir la columna. Una encuesta del Centro Levada mostró que el 18% de los votantes consideraba justificada la existencia de la columna "contra todos", por lo que los ciudadanos se vieron privados de la oportunidad de expresar su protesta en las elecciones.

Ahora que
En 2013, una encuesta de VTsIOM mostró que el 43% de los ciudadanos apoyaba el regreso de la columna "contra todos", incluido el 34% de los partidarios de Rusia Unida. Ese mismo año, se presentó a la Duma estatal un proyecto de ley sobre la devolución del uniforme (http://www.interfax.ru/russia/352263). La iniciativa de los diputados fue aprobada en 2014, la reforma para devolver la columna entró en vigor en 2015. Según la versión final, las autoridades regionales pueden agregar una columna "contra todos" en elecciones municipales. Hasta el momento, sólo seis entidades han aprovechado esta oportunidad (http://cikrf.ru/news/relevant/2015/09/11/01.html): las Repúblicas de Karelia y Sajá, Bélgorod, Vologda, Kaluga y Tver. regiones.
//El Partido EdRo ("Partido de Ladrones y Ladrones") entendió, por supuesto, que con una redacción tan astuta, la columna "Contra todos" no aparecería en las elecciones de 2018; después de todo, todo el poder en las regiones está en las manos de PZhiV. En Irkutsk, por ejemplo, el gobernador rojo Levchenko ni siquiera pudo “avanzar” en las elecciones a la alcaldía. Mientras Putin esté en el poder, la degradación de Rusia continuará hasta su colapso en principados separados.

2. Umbral mínimo de participación
Putin abolió el umbral mínimo de participación en 2006 (http://www.kprf.org/showthread.php?t=63), cuando la gente empezó a votar con los pies. La abolición del umbral le dio a Putin, prácticamente, una garantía de que permanecería en el reino de por vida: los funcionarios siempre acudirán a las elecciones y siempre votarán como deben.

En 2013, se preparó un proyecto de ley según el cual las elecciones o un referéndum se considerarán válidos si al menos el 50% de los votantes acuden a votar (http://m.ppt.ru/news/118335). Está previsto establecer el umbral mínimo de participación para las elecciones de presidente y diputados. Duma estatal y para referendos. Ahora el proyecto de ley está en los archivos // Han pasado cuatro años y las perspectivas de aprobación del proyecto de ley son vagas. Gracias a Putin. Permítanme recordarles a los votantes su “regalía”: el principal funcionario corrupto del mundo en 2014,
Enemigo del pueblo ruso, enemigo de la prensa libre, etc., etc.
Publicado: 30/01/2018

Ya queda muy poco hasta el 18 de marzo, cuando se celebrarán las elecciones presidenciales en toda Rusia. Según una encuesta de sociólogos, más del 80% de los encuestados acudirán a votar a los colegios electorales. Este año no hay una participación mínima para las elecciones.

Anteriormente, en Rusia, a nivel legislativo, se establecía un umbral mínimo de participación en las elecciones presidenciales o parlamentarias. Sin embargo, con el tiempo la ley fue cambiando.

¿Cuál es el umbral mínimo de participación electoral para las elecciones presidenciales de 2018?

Con la llegada de las elecciones, muchos rusos se preguntan si en la legislación rusa existe un artículo sobre la participación mínima de votantes en los colegios electorales. Es decir, ¿pueden considerarse inválidas las elecciones si en ellas participa gente? una pequena cantidad de los ciudadanos.

Para estar seguro de esto, es necesario estudiar detenidamente la legislación de la Federación de Rusia desde 2005, sin pasar por alto el año 2006, en el que se produjeron cambios en la ley sobre el derecho de los ciudadanos a participar en elecciones y referendos.

Hasta 2006, la ley preveía una participación mínima de votantes en las elecciones. Para que el proceso electoral se considerara válido, el 50% o más de los votantes debían acudir a los colegios electorales. Si no se alcanzaba ese número, la CCA debía declarar una nueva votación.

En 2006, el presidente ruso firmó cambios en la ley sobre el derecho de los ciudadanos a votar en elecciones y referendos. Tras su entrada en vigor, se abolió el umbral mínimo de votación para las elecciones presidenciales y parlamentarias.

¿Por qué se canceló el umbral mínimo de participación electoral para las elecciones presidenciales?

Ahora es imposible responder con seguridad a la pregunta de por qué en Rusia desde 2006 se ha abolido el umbral mínimo de participación en las elecciones presidenciales. Durante la discusión de este proyecto de ley, que estuvo listo en 2005, muchos diputados llamaron a no votarlo.

Por ejemplo, el LDPR creía que la ausencia de un umbral mínimo de participación electoral podría arrojar dudas sobre la legitimidad del gobierno. Así lo afirmó también la oposición, que considera que debe haber un umbral del 50% que debe alcanzarse a la hora de votar.

Según los expertos, la falta de interés de la población por las elecciones obligó a las autoridades a fijarse en el umbral mínimo. Por supuesto, las personas podrían ser estimuladas y, en última instancia, lograr cantidad requerida votantes, pero hay que gastar dinero en esto.

Las elecciones todavía no interesan a los rusos. Al menos así lo indican los datos que se hicieron públicos durante las elecciones parlamentarias y presidenciales pasadas. Aunque este año los sociólogos predicen una gran participación en las próximas elecciones elecciones presidenciales.

En vísperas del inicio de la campaña presidencial (el viernes está prevista una reunión del Consejo de la Federación en la que se adoptará una resolución sobre la convocatoria de elecciones), el 58% de los rusos dicen que quieren ir a las urnas. según una encuesta de diciembre realizada por el Centro Levada. La participación declarada se compone de las respuestas “definitivamente votaré” (28%) y “lo más probable es que vote” (30%), otro 20% no sabe si votará y un 19% lo dice con distintos grados de confianza. que no irá a las urnas. La participación más alta en las elecciones presidenciales en Rusia se produjo en 1991 (76,66%), la más baja en 2004 (64,38%) y en las elecciones de 2012 fue del 65,34%.

Cómo contar votantes

La participación real suele ser inferior a la declarada y, según los datos de diciembre, puede oscilar entre el 52% y el 54%, afirma el director del Centro Levada, Lev Gudkov. Para calcular el pronóstico, a cada categoría de respuestas se le asigna su propio coeficiente, explica el sociólogo: 1 – para la respuesta “definitivamente iré”, 0,7 – “lo más probable es que vote” y 0,2 – “No sé si Votaré o no”. Por lo general, este pronóstico se hace hacia el final de la campaña, pero por ahora es posible predecir la participación más baja durante todo el período de observación, enfatiza Gudkov: “El síndrome de Crimea está llegando a su fin, crece la sensación de incertidumbre, el material El nivel está disminuyendo, la campaña en sí es lenta. Todo esto reduce la voluntad de acudir a las urnas”. Durante la campaña, la participación esperada aumentará, pero "no hay condiciones para que supere el 60%", resume el sociólogo.

La participación será del 60 al 70%, afirma el director general de VTsIOM, Valeri Fedorov: “Es difícil orientarse basándose en los datos actuales. Putin acaba de anunciar su nominación, lo que significa que la gente acaba de empezar a pensar en las elecciones. La cuestión no es su posición, sino si quieren arreglarla con acciones”. Según VTsIOM, a finales de marzo de 2017, casi el 70% de los rusos estaban dispuestos a acudir a las elecciones presidenciales (el 52% "definitivamente" y el 17% "muy probablemente"). En las elecciones a la Duma no había ningún objetivo de aumentar la participación y fue del 48%, recuerda: “Esta vez será diferente, la Comisión Electoral Central trabajará como loca para que todo el mundo esté al tanto de las elecciones”.

La participación también puede verse afectada por el actual contexto problemático, por ejemplo, los resultados de los Juegos Olímpicos de Invierno o las nuevas sanciones contra Rusia, cree Fedorov: “En teoría, la participación será menor que en elecciones anteriores, porque el electorado es cada vez más joven, Y a los jóvenes no les gusta especialmente ir a las urnas”.

La participación declarada puede ser alta, especialmente teniendo en cuenta la importancia de las elecciones y las respuestas socialmente aprobadas, dice el politólogo Dmitry Badovsky: "Necesitamos analizar con más detalle las opciones de respuesta, su dinámica de encuesta en encuesta y los valores en diferentes grupos electorales”. Los coeficientes para convertir la participación declarada en previsión crecen a medida que nos acercamos a las elecciones, continúa el experto: “Según cálculos tan aproximados, la participación prevista antes del inicio de la fase activa de la campaña de movilización es ligeramente inferior al 50%. .”

La medición real, que mostrará el éxito de la movilización, debería realizarse en la primera quincena de febrero; en ese momento, la categoría "definitivamente iré" debería superar el 40%, considera Badovsky: "La participación general prevista alcanzará 57-60% en el entendido de que queda más tiempo para terminar la campaña”.

Según la participación declarada según el Centro Levada, de 110 millones de votantes, 64 millones acudirán a los colegios electorales, pero una cuarta parte de ellos son personas que dan una respuesta socialmente aprobada, pero no acudirán a las urnas, afirma el político. El científico Dmitry Oreshkin. A ellos hay que restarlos 64 millones, pero añadir 12 millones de personas que estarán entre los que votaron en las regiones donde se "dibujará" la participación, cree Oreshkin. Según sus cálculos, a las elecciones acudirán 60 millones de electores, es decir el 55%, y no ve ninguna razón para que la participación supere el 60%.

Cómo aumentar la participación

Hace tiempo que vienen recogiendo propuestas de los estrategas políticos para aumentar la participación, dice una persona cercana a la administración presidencial. La preocupación del Kremlin también está relacionada con el hecho de que, debido a la baja participación en algunos lugares, puede haber demasiada gente. alto porcentaje Votando por Vladimir Putin, añade: “La mayoría cree que Putin será elegido sin ellos y no acudirá a los colegios electorales. Necesitamos trabajar con esas audiencias; se utilizarán tecnologías de movilización”.

Al mismo tiempo, la tarea es celebrar elecciones justas y movilizar por métodos legales, asegura el interlocutor: hay muchos trucos que pueden aumentar la participación exclusivamente desde el punto de vista tecnológico - por ejemplo, limpiar las listas de almas muertas: en algunas regiones esto es del 3 al 10% de los votantes. Según él, las regiones pueden celebrar referendos a su discreción, pero se decidió abandonar las loterías que se probaron en las elecciones para gobernador.

La tarea de llevar a cabo una campaña absolutamente legítima está establecida de manera muy estricta, y esto también se aplica a la participación, dice un miembro de la Comisión Electoral Central. Según sus palabras, la CCA aumentará la participación mediante el trabajo de divulgación, y esto se indicó claramente en todos los eventos de la comisión. Ya existe un buen producto informativo, habrá un trabajo explicativo activo, además las comisiones de distrito no trabajarán 10 días, como antes, sino 30, lo que les dará más tiempo, por ejemplo, para enviar invitaciones a los electores, añade el interlocutor. .

Cuando no hay problemas con los resultados electorales, la participación se convierte en un problema, dice el estratega político Grigori Kazankov. Se puede aumentar introduciendo intrigas adicionales; por ejemplo, centrándose en la lucha por el segundo lugar, el experto da un ejemplo: “O, digamos, los que vienen a votar por Ksenia Sobchak, si ella no hubiera existido, no habrían venido. para las elecciones, es un pequeño porcentaje más". Se utilizará y métodos tecnológicos– desde la creación de un ambiente festivo hasta los referendos regionales, opina Kazankov: “Pero la tarea de la legitimidad de las elecciones es más importante que la participación y los resultados”.

"Es necesario que el presidente represente los intereses de la mayoría del electorado, por lo que es importante una participación comparable a la de campañas pasadas", dice el politólogo Andrei Kolyadin, citando muchas formas tecnológicas legítimas de aumentarla: "El sondeo puerta a puerta , movilización profesional o territorial, movilización partidaria “1 de cada 5” o “1 de cada 10”, cuando un miembro del partido lleva a cinco o diez personas a las urnas. Las comisiones electorales informarán sobre las elecciones”. Pero las consecuencias de la disminución de la participación en elecciones anteriores pueden tener un impacto, añade Kolyadin: “Por ejemplo, disminuyeron la participación en las elecciones municipales en Moscú, y es difícil atraer a las personas a las que se les demostró en una elección que no eran necesarias. el siguiente."

La campaña electoral de los candidatos presidenciales rusos está en pleno apogeo. Según los sociólogos, este año la participación en los colegios electorales será muy alta. Sin embargo, pocos ciudadanos saben cuál debe ser la participación mínima para que las elecciones se consideren válidas.

En el proceso electoral, no sólo es importante la victoria de un candidato concreto en las elecciones, sino también la participación electoral. El número de personas que acudieron a los colegios electorales indica el interés de los ciudadanos en las elecciones y el ejercicio de sus derechos constitucionales.

Una alta participación electoral en las elecciones presidenciales indica que los ciudadanos están dispuestos a ejercer sus derechos y elegir al candidato que consideran mejor que los demás.

Para que las elecciones se consideren válidas, previamente se estableció un determinado porcentaje de participación electoral. Hasta 2006, al menos el 50% de los votantes de toda la Federación Rusa debían presentarse en los colegios electorales. Sólo en este caso las elecciones se consideraron válidas.

Posteriormente se cambió la ley. Los expertos creen que esto ocurrió porque la participación en Rusia comenzó a caer con cada elección posterior. La razón de esto es la disminución del interés en el proceso electoral.

Sea como fuere, en 2006 Vladimir Putin firmó una ley que elimina la participación mínima en las elecciones de cualquier nivel, incluidas las presidenciales. A día de hoy, no existe un número determinado de participantes en una elección para que se considere inválida.

En 2018, aquellos ciudadanos del país que no se encuentren en su lugar de registro en el momento de votar podrán votar en las elecciones presidenciales de Rusia. Los expertos aseguran que tal modificación de la ley aumentará la participación de los ciudadanos en los colegios electorales.

Según los datos disponibles, durante las últimas elecciones presidenciales, muchas personas quisieron votar, pero no pudieron porque estaban lejos de su lugar de registro permanente. Este año dicha votación será posible.

La participación en las elecciones presidenciales rusas de 2018 será alta

Este año, los sociólogos predicen un gran interés en las elecciones. Así, según los datos publicados por VTsIOM, a mediados de febrero más del 80% de los ciudadanos encuestados están dispuestos a acudir a los colegios electorales. En enero, el porcentaje de rusos activos era mucho menor.

Según la Fundación Política de San Petersburgo, en algunas regiones de Rusia la participación electoral será cercana al 100%. Un porcentaje tan alto puede ser posible en las regiones de Tuvá y Tiumén.