Quién determina las principales direcciones de la política. Organismos gubernamentales en Rusia
Los poderes constitucionales del Presidente para determinar las principales direcciones de la política interna del Estado surgen del estatus del Presidente como Jefe de Estado, asegurando el funcionamiento coordinado y la interacción de los órganos de gobierno. El marco legal de esta prerrogativa del Presidente se debe a que las principales direcciones política pública debe cumplir con la Constitución y las leyes federales.
Además, según la Constitución, el Presidente no determina todo el conjunto de metas y objetivos inmediatos, mediano y largo plazo en el ámbito de la política interna, sino sólo sus direcciones principales. Son implementados directamente por el Presidente y por los órganos del gobierno federal dentro de su competencia. La cuestión del grado de directiva de las disposiciones de política interna determinadas por el jefe de Estado está indisolublemente ligada al principio de separación e independencia de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial.
El carácter imperativo de las acciones del Presidente en materia de política interna se manifiesta más plenamente en sus relaciones con el Gobierno. El Presidente tiene la autoridad para determinar la composición y el procedimiento del Gobierno. Como jefe de estado, Comandante en Jefe Supremo y Presidente del Consejo de Seguridad, el Presidente tiene derecho a presidir las reuniones del Gobierno, dar instrucciones apropiadas al Gobierno y a las autoridades ejecutivas federales encargadas de cuestiones de defensa, seguridad, asuntos internos y externos, prevención de emergencias y socorro en casos de desastre. El Presidente envía anualmente mensajes presupuestarios al Gobierno.
La relación entre las principales disposiciones de la política interna, determinadas por el Presidente, en relación con la Asamblea Federal es más compleja y multifacética. Al igual que el Gobierno, el parlamento desempeña un papel activo en la determinación de las principales direcciones de la política interna: aprueba leyes federales, resoluciones de las cámaras, pronunciamientos y declaraciones. Las posiciones de principios del jefe de estado en cuestiones de política interna del estado se expresan en opiniones sobre proyectos de leyes constitucionales federales y leyes federales, así como en cartas que rechazan las leyes federales. El Presidente puede rechazar una ley federal adoptada por las cámaras de la Asamblea Federal. Para anular el veto del presidente, las cámaras deben votar nuevamente a favor de la ley, pero con mayoría cualificada.
En el marco de las competencias constitucionales y jurídicas de que dispone, el Presidente determina las principales orientaciones de la política interior también mediante la elaboración de normas y actividades organizativas y administrativas, mediante la emisión de decretos y órdenes. La posición del Jefe de Estado sobre las principales disposiciones de la política estatal está determinada por el documento básico: el discurso del Presidente ante la Asamblea Federal. La Constitución prevé la necesidad de un discurso anual del Presidente ante la Asamblea Federal con mensajes sobre la situación en el país y las principales orientaciones de la política estatal.
Desde 1994, el Presidente habla anualmente ante los miembros del Consejo de la Federación y los diputados de la Duma Estatal, exponiendo su evaluación de la situación en diversas esferas de la vida pública y formulando su visión de las principales direcciones de la política estatal. Las prioridades esbozadas en el discurso son directrices importantes para la Asamblea Federal y el Gobierno. Tanto el Parlamento como el Gobierno tienen en cuenta las posiciones declaradas por el Jefe de Estado en cuestiones de política interna al elaborar planes de trabajo legislativo y determinar las posiciones de los diputados sobre los proyectos de ley.
Las evaluaciones y prioridades formuladas en el discurso del Presidente tienen un impacto grave en la formación de la opinión pública en áreas clave de la política interna. Según la práctica establecida, el Presidente formula las principales direcciones de la política interna no sólo en decretos y mensajes, sino también en otros discursos públicos. Para ayudar al Presidente en la implementación de sus poderes constitucionales para determinar la política interna, se creó el Consejo de Estado, un órgano asesor permanente bajo la dirección del jefe de Estado.
El gobierno es un órgano colegiado de competencia general que dicta actos jurídicos administrativos por cuenta propia y es una de las principales instituciones de gestión de los asuntos públicos. La condición jurídica del Gobierno de la Federación de Rusia está determinada por la Constitución de la Federación de Rusia y la Ley constitucional federal "sobre el gobierno". Federación Rusa" 1997 No. 2 - FKZ. 8 El Gobierno de la Federación de Rusia es un organismo gubernamental que ejerce el poder ejecutivo. Es un organismo colegiado que dirige el sistema unificado del poder ejecutivo en la Federación de Rusia. Según regla general El Gobierno de la Federación de Rusia gestiona las actividades de todos los órganos ejecutivos federales, con excepción de los encabezados por el Presidente de la Federación de Rusia. La dirección del Gobierno se extiende a los órganos federales que actúan en las esferas económica y sociocultural, la dirección del Presidente a los departamentos federales que se ocupan principalmente de la esfera administrativa y política y al propio Gobierno.
El Presidente de la Federación de Rusia no es el jefe del Gobierno de la Federación de Rusia, pero tiene derecho a presidir sus reuniones y ejercer control sobre sus acciones y decisiones, incluida la implementación de sus decretos. Nombra (con el consentimiento de la Duma Estatal) al Presidente del Gobierno de la Federación de Rusia, nombra (a propuesta del Presidente del Gobierno de la Federación de Rusia) y destituye a los ministros que son miembros del Gobierno. Por tanto, la composición del Gobierno de la Federación de Rusia no puede determinarse sin la participación decisiva del Presidente de la Federación de Rusia.
El Gobierno de la Federación de Rusia incluye: el Presidente del Gobierno, sus adjuntos y los ministros federales.
Presidente del Gobierno de la Federación de Rusia encabeza el Gobierno. De conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia, las leyes federales y los decretos del Presidente de la Federación de Rusia, determina las principales direcciones de las actividades del Gobierno y organiza su trabajo. Las principales direcciones de la actividad gubernamental las determina el Presidente del Gobierno, seleccionando las principales áreas de trabajo en las que deben concentrarse los esfuerzos del Gobierno en el marco de los objetivos y prioridades de la política interior y exterior determinadas por el Presidente de la Federación de Rusia. Federación. El Presidente del Gobierno de la Federación de Rusia representa al Gobierno de la Federación de Rusia en Rusia y en el extranjero, preside las reuniones gubernamentales y tiene derecho a emitir un voto decisivo. Firma actos jurídicos del Gobierno, presenta propuestas al Presidente de la Federación de Rusia para alentar a los ministros e imponerles sanciones. 9
VicepresidentesGobierno de la Federación Rusa de acuerdo con la distribución de responsabilidades entre ellos, coordinar el trabajo de los órganos ejecutivos federales, darles instrucciones, controlar sus actividades y participar, si es necesario, en las reuniones de los directorios de estos órganos.
ministros federalescomo miembros del Gobierno participar en la preparación de sus decisiones y velar por su aplicación. No pueden actuar en contra de la posición oficial del Gobierno. El Gobierno también incluye al jefe del Gabinete, que tiene rango de Ministro de la Federación de Rusia. El concepto de "ministro federal" se aplica tanto a los jefes de ministerios como a los jefes de otros departamentos federales, si este rango les fue asignado por el Presidente. Sin embargo, en este caso, el jefe del departamento no se convierte automáticamente en miembro del Gobierno con derecho a voto decisivo en su reunión. El Presidente puede introducir el cargo de ministro federal que no sea el jefe de un ministerio federal, es decir, Ministro sin cartera. Por tanto, el número práctico de miembros del Gobierno de la Federación de Rusia lo determina el Presidente de la Federación de Rusia. En el ejercicio de sus poderes, los ministros son responsables ante el Gobierno y, en las cuestiones asignadas por la Constitución de la Federación de Rusia y las leyes federales, a las competencias del Presidente y al Presidente de la Federación de Rusia.
Presidio. Para resolver cuestiones operativas, el Gobierno de la Federación de Rusia, a propuesta de su Presidente, puede formar un Presidium. La composición del Presidium del Gobierno no está determinada por ley o decreto presidencial, sino por el propio Gobierno. De conformidad con el Decreto del Gobierno nº 1145 del 1 de octubre de 1998, está compuesto por 12 miembros del Gobierno: el Presidente del Gobierno, 5 sus adjuntos, 6 ministros federales: finanzas, defensa, relaciones exteriores, propiedad estatal, asuntos internos, economía. y comercio. Las reuniones de este órgano interno de trabajo del Gobierno se celebran según sea necesario (normalmente una vez por semana). Sus decisiones se toman por mayoría de votos y no deben contradecir los actos adoptados en las reuniones del Gobierno. Cualquier decisión del Presidium puede ser cancelada por el Gobierno.
Los miembros del Gobierno, en relación con su presencia en él, están sujetos a las restricciones previstas por la Ley "sobre los fundamentos de la función pública de la Federación de Rusia" de 1997.
Poderes del Gobierno de la Federación de Rusia.
Los poderes generales y principales del Gobierno de la Federación de Rusia se definen en el art. 114 de la Constitución de la Federación de Rusia y art. 13 de la Ley "Sobre el Gobierno de la Federación de Rusia" de 1997. De conformidad con estos actos jurídicos reglamentarios, el Gobierno de la Federación de Rusia:
Implementa la política interior y exterior de la Federación de Rusia;
Realiza regulación en el ámbito socioeconómico;
Desarrolla el presupuesto federal y asegura su ejecución;
Proporciona una política financiera, crediticia y monetaria unificada en Rusia;
Gestiona la propiedad federal;
Asegura la implementación de una política estatal unificada en el campo de la cultura, la ciencia, la educación, la salud, la seguridad social y la ecología;
Implementa medidas para garantizar el estado de derecho, los derechos y libertades de los ciudadanos, la protección de la propiedad y el orden público, la lucha contra la delincuencia, la defensa y la seguridad del Estado;
Asegura la unidad del sistema de poder ejecutivo en la Federación de Rusia, dirige y controla las actividades de sus órganos;
Forma programas de objetivos federales y asegura su implementación;
Ejerce el derecho de iniciativa legislativa que se le otorga.
Los poderes generales del Gobierno de la Federación de Rusia en relación con determinadas esferas y áreas de la vida del Estado y la sociedad se especifican en ocho artículos (artículos 14 a 21) de la Ley "Sobre el Gobierno de la Federación de Rusia" de 1997. Sin embargo, los poderes del Gobierno no se limitan a la lista que figura en estos artículos. Al determinar la competencia del Gobierno de la Federación de Rusia, se utiliza el principio de regulación general de sus poderes: el Gobierno también ejerce otros poderes que le confieren la Constitución de la Federación de Rusia, las leyes federales y los decretos del Presidente de la Federación de Rusia. Federación.
Las formas jurídicas para que el Gobierno ejerza sus poderes son los decretos y órdenes vinculantes en la Federación de Rusia. Las resoluciones son de carácter normativo y las órdenes se dictan sobre cuestiones operativas y de actualidad y no son actos normativos. Todos los actos jurídicos del Gobierno, tanto órdenes como reglamentos, pueden apelarse ante los tribunales. El gobierno también tiene derecho a aceptar recursos, declaraciones y otros actos que no sean de carácter jurídico.
En sus actividades, el Gobierno se guía por los principios de la supremacía de la Constitución de la Federación de Rusia, las leyes constitucionales federales y las leyes federales, así como los principios de democracia, federalismo, separación de poderes, responsabilidad, profesionalismo, transparencia y garantía. los derechos y libertades del hombre y del ciudadano.
Organización de actividades del Gobierno de la Federación de Rusia.
La principal forma de actividad del Gobierno como órgano colegiado son sus reuniones, que se celebran al menos una vez al mes. Pueden estar abiertos o cerrados. La preparación y celebración de la reunión se llevan a cabo de conformidad con las normas del Gobierno de la Federación de Rusia. Todos los miembros del Gobierno están obligados a participar personalmente en sus reuniones, ya que sólo ellos tienen derecho a emitir un voto decisivo. Una reunión se considera válida si están presentes más de la mitad de los miembros del Gobierno.
En el gobierno pueden participar representantes de las cámaras de la Asamblea Federal, el Tribunal Constitucional, el Tribunal Supremo, el Tribunal Supremo de Arbitraje, la Fiscalía General, la Cámara de Cuentas, el Presidente del Banco Central y el Presidente de la Academia de Ciencias de Rusia. reuniones con derecho a voto consultivo. El Presidente de la Federación de Rusia puede participar en las reuniones del Gobierno en calidad de presidente.
Para cada tema discutido en las reuniones, se invita a personas directamente relacionadas con el mismo. La composición de estas personas la determina el Jefe de Gabinete sobre la base de propuestas de los órganos y organizaciones gubernamentales responsables de preparar los temas bajo consideración. Los empleados de la Oficina Gubernamental que preparan directamente materiales sobre la agenda de la reunión también pueden ser invitados a una reunión gubernamental. Se imponen requisitos especiales a la preparación de esas decisiones, cuya adopción está prevista por actos del Presidente, así como a los proyectos de decisión examinados en las reuniones del Gobierno presididas por el Presidente. Estos proyectos deben enviarse necesariamente a la administración presidencial para su aprobación.
Las reuniones están presididas por el Presidente del Gobierno. Abre y cierra las reuniones, da la palabra a los oradores y, si es necesario, dirige las votaciones. En caso de empate en la votación, el voto del Presidente será decisivo.
Las cuestiones que son competencia del Gobierno pueden considerarse en reuniones tanto del Gobierno en su conjunto como de su Presidium. En las reuniones de Gobierno se consideran dos tipos de cuestiones:
Decisiones sobre las cuales se toman exclusivamente en las reuniones de Gobierno. Su lista está establecida por el art. 28 de la Ley "De Gobierno";
Cuestiones que, desde el punto de vista de la dirección del Gobierno, revisten especial importancia, por ejemplo, las que surgen de las instrucciones del Presidente.
Para garantizar las actividades del Gobierno, se creó la Oficina del Gobierno de la Federación de Rusia, que trabaja bajo la dirección del Presidente del Gobierno. Está encabezado por el Jefe de Gabinete, que es al menos un ministro federal o un viceprimer ministro. La Oficina del Gobierno de la Federación de Rusia lleva a cabo la preparación y el apoyo organizativo de las reuniones gubernamentales, coordina los esfuerzos de los órganos y organizaciones para garantizar el ejercicio de las competencias del Gobierno y organiza el control de la ejecución de sus decisiones.
La Constitución de la Federación de Rusia no establece la duración del mandato del Gobierno. Sin embargo, se determina indirectamente un período de cuatro años: el Gobierno se forma en relación con la elección del Presidente y cede sus poderes al Presidente recién elegido (artículo 116). Así, la fórmula funciona: nuevo Presidente - nuevo Gobierno. Al mismo tiempo, se prevé su pronta dimisión. Esto es posible en los siguientes casos:
El propio gobierno, por decisión colectiva, dimite;
La decisión de dimitir la toma únicamente el Presidente de la Federación de Rusia, a su propia discreción, sin ninguna aprobación;
La Duma del Estado no expresa ninguna confianza en el Gobierno. La decisión final sobre la suerte del Gobierno en este caso la toma el Presidente: puede anunciar la dimisión del Gobierno o disolver la Duma del Estado;
La cuestión de la confianza en el Gobierno la plantea el Presidente de la Duma del Estado. En caso de denegación de confianza, el Presidente decide dimitir del Gobierno o disuelve la Duma del Estado. 10
En todos estos casos, el Gobierno, en nombre del Presidente, sigue actuando hasta la formación de un nuevo Gobierno de la Federación de Rusia. Esto garantiza la continuidad y continuidad de las actividades del poder ejecutivo de la Federación de Rusia.
Capítulo 4. Presidente de la Federación de Rusia
Artículo 80
1. El Presidente de la Federación de Rusia es el Jefe de Estado.
2. El Presidente de la Federación de Rusia es el garante de la Constitución de la Federación de Rusia, de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano. De conformidad con el procedimiento establecido por la Constitución de la Federación de Rusia, toma medidas para proteger la soberanía de la Federación de Rusia, su independencia y la integridad del Estado y garantiza el funcionamiento coordinado y la interacción de los órganos gubernamentales.
3. El Presidente de la Federación de Rusia, de conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia y las leyes federales, determina las principales direcciones de la política interior y exterior del Estado.
4. El Presidente de la Federación de Rusia, como Jefe de Estado, representa a la Federación de Rusia dentro del país y en las relaciones internacionales.
Artículo 81
1. El Presidente de la Federación de Rusia es elegido por los ciudadanos de la Federación de Rusia para un mandato de seis años mediante sufragio universal, igual y directo en votación secreta.
2. Podrá ser elegido Presidente de la Federación de Rusia un ciudadano de la Federación de Rusia que tenga al menos 35 años y haya residido permanentemente en la Federación de Rusia durante al menos 10 años.
3. Una misma persona no puede ocupar el cargo de Presidente de la Federación de Rusia durante más de dos mandatos consecutivos.
4. El procedimiento para elegir al Presidente de la Federación de Rusia está determinado por la ley federal.
Artículo 82
1. Al tomar posesión de su cargo, el Presidente de la Federación de Rusia presta al pueblo el siguiente juramento:
“Al ejercer los poderes del Presidente de la Federación de Rusia, juro respetar y proteger los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, observar y defender la Constitución de la Federación de Rusia, proteger la soberanía y la independencia, la seguridad y la integridad de el Estado, para servir fielmente al pueblo”.
2. El juramento se presta en un ambiente solemne en presencia de miembros del Consejo de la Federación, diputados de la Duma Estatal y jueces. Corte Constitucional Federación Rusa.
Artículo 83
a) nombra, con el consentimiento de la Duma Estatal, al Presidente del Gobierno de la Federación de Rusia;
b) tiene derecho a presidir las reuniones del Gobierno de la Federación de Rusia;
c) decide sobre la dimisión del Gobierno de la Federación de Rusia;
d) presenta a la Duma Estatal una candidatura para el cargo de Presidente del Banco Central de la Federación de Rusia; pone antes Duma estatal la cuestión del despido del Presidente del Banco Central de la Federación de Rusia;
e) a propuesta del Presidente del Gobierno de la Federación de Rusia, nombra y destituye al Vicepresidente del Gobierno de la Federación de Rusia y a los ministros federales;
f) presenta al Consejo de la Federación candidatos para su nombramiento para los cargos de jueces del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, Corte Suprema Federación de Rusia, el Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia, así como la candidatura del Fiscal General de la Federación de Rusia; presenta al Consejo de la Federación una propuesta para destituir de su cargo al Fiscal General de la Federación de Rusia; nombra jueces de otros tribunales federales;
g) forma y dirige el Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia, cuyo estatus está determinado por la ley federal;
h) aprueba la doctrina militar de la Federación de Rusia;
i) forma la Administración del Presidente de la Federación de Rusia;
j) nombra y destituye a los representantes autorizados del Presidente de la Federación de Rusia;
k) nombra y destituye al alto mando de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia;
l) nombra y revoca, previa consulta con los comités o comisiones pertinentes de las cámaras de la Asamblea Federal, a los representantes diplomáticos de la Federación de Rusia en estados extranjeros y organizaciones internacionales.
Artículo 84
Presidente de la Federación de Rusia:
a) convoca elecciones de la Duma Estatal de conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia y la ley federal;
b) disuelve la Duma del Estado en los casos y en la forma prevista por la Constitución de la Federación de Rusia;
c) convocar a referéndum en la forma establecida por la ley constitucional federal;
d) presenta proyectos de ley a la Duma del Estado;
e) firma y promulga leyes federales;
f) se dirige a la Asamblea Federal con mensajes anuales sobre la situación en el país, sobre las principales orientaciones de la política interior y exterior del Estado.
Artículo 85
1. El Presidente de la Federación de Rusia podrá utilizar procedimientos de conciliación para resolver desacuerdos entre las autoridades estatales de la Federación de Rusia y las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, así como entre las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Si no se llega a una solución acordada, podrá remitir el litigio al tribunal correspondiente.
2. El Presidente de la Federación de Rusia tiene derecho a suspender las acciones de los órganos ejecutivos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en caso de conflicto entre estas leyes de la Constitución de la Federación de Rusia y las leyes federales, las obligaciones internacionales de la Federación de Rusia. Federación de Rusia o violación de los derechos y libertades humanos y civiles hasta que el tribunal correspondiente resuelva esta cuestión.
Artículo 86
Presidente de la Federación de Rusia:
a) gestiona la política exterior de la Federación de Rusia;
b) negocia y firma tratados internacionales de la Federación de Rusia;
c) firma los instrumentos de ratificación;
d) acepta credenciales y cartas de destitución de los representantes diplomáticos acreditados ante él.
Artículo 87
1. El Presidente de la Federación de Rusia es el Comandante en Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia.
2. En caso de agresión contra la Federación de Rusia o de amenaza inmediata de agresión, el Presidente de la Federación de Rusia introduce la ley marcial en el territorio de la Federación de Rusia o en determinadas localidades, con notificación inmediata de ello al Consejo de la Federación y al Estado. Duma.
3. El régimen de ley marcial está determinado por la ley constitucional federal.
Artículo 88
El Presidente de la Federación de Rusia, en las circunstancias y en la forma previstas por la ley constitucional federal, introduce el estado de emergencia en el territorio de la Federación de Rusia o en sus localidades individuales, con notificación inmediata de ello al Consejo de la Federación y a la Duma estatal.
Artículo 89
Presidente de la Federación de Rusia:
a) resuelve cuestiones de ciudadanía de la Federación de Rusia y concesión de asilo político;
b) otorga premios estatales de la Federación de Rusia, confiere títulos honoríficos de la Federación de Rusia, los rangos militares más altos y especiales más altos;
c) concede el indulto.
Artículo 90
1. El Presidente de la Federación de Rusia dicta decretos y órdenes.
2. Los decretos y órdenes del Presidente de la Federación de Rusia son de ejecución obligatoria en todo el territorio de la Federación de Rusia.
3. Los decretos y órdenes del Presidente de la Federación de Rusia no deben contradecir la Constitución de la Federación de Rusia ni las leyes federales.
Artículo 91
El Presidente de la Federación de Rusia goza de inmunidad.
Artículo 92
1. El Presidente de la Federación de Rusia comienza a ejercer sus poderes desde el momento en que presta juramento y deja de ejercerlos al expirar su mandato desde el momento en que presta juramento el nuevo Presidente electo de la Federación de Rusia.
2. El Presidente de la Federación de Rusia cesará anticipadamente en el ejercicio de sus poderes en caso de dimisión, incapacidad persistente por motivos de salud para ejercer sus poderes o destitución de su cargo. En este caso, las elecciones del Presidente de la Federación de Rusia deberán celebrarse a más tardar tres meses después de la fecha de terminación anticipada del ejercicio de los poderes.
3. En todos los casos en que el Presidente de la Federación de Rusia no pueda cumplir con sus funciones, éstas serán desempeñadas temporalmente por el Presidente del Gobierno de la Federación de Rusia. El Presidente interino de la Federación de Rusia no tiene derecho a disolver la Duma Estatal, convocar un referéndum o hacer propuestas de enmiendas y revisiones de las disposiciones de la Constitución de la Federación de Rusia.
Artículo 93
1. El Presidente de la Federación de Rusia sólo podrá ser destituido de su cargo por el Consejo de la Federación sobre la base de una acusación presentada por la Duma Estatal de alta traición o de comisión de otro delito grave, confirmada por decisión del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia. sobre la presencia de indicios de delito en las acciones del Presidente de la Federación de Rusia y por la conclusión del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia sobre el cumplimiento del procedimiento establecido para la presentación de cargos.
2. La decisión de la Duma del Estado de presentar cargos y la decisión del Consejo de la Federación de destituir al Presidente de su cargo deberán ser adoptadas por dos tercios del total de votos en cada cámara, por iniciativa de al menos un tercio de los diputados de la Duma del Estado y en presencia de la conclusión de una comisión especial formada por la Duma del Estado.
3. La decisión del Consejo de la Federación de destituir al Presidente de la Federación de Rusia deberá tomarse a más tardar tres meses después de que la Duma Estatal presente cargos contra el Presidente. Si el Consejo de la Federación no adopta una decisión dentro de este plazo, la acusación contra el Presidente se considerará desestimada.
8. Presidente de la Federación de Rusia:
1. aprueba la doctrina militar de la Federación de Rusia;
2. desarrolla la doctrina militar de la Federación de Rusia;
3. propone la doctrina militar de la Federación de Rusia;
9. Presidente de la Federación de Rusia:
1. ejerce el liderazgo sobre las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, otras tropas, formaciones y cuerpos militares;
2. aprueba los decretos del Presidente de la Federación de Rusia sobre la introducción de la ley marcial y el estado de emergencia;
3. organiza el equipamiento de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, otras tropas, formaciones y cuerpos militares con armas y equipo militar de acuerdo con sus órdenes.
10. Facultades del Consejo de la Federación en materia de defensa:
1. resuelve la cuestión de la posibilidad de utilizar las Fuerzas Armadas fuera del territorio de la Federación de Rusia;
2. dirige las actividades en materia de defensa de los órganos ejecutivos federales subordinados a él;
3. desarrolla y presenta a la Duma Estatal propuestas para gastos de defensa en presupuesto federal.
11. Duma estatal:
1. dirige las actividades en materia de defensa de los órganos ejecutivos federales subordinados a él;
2. considera los gastos de defensa establecidos por las leyes federales en el presupuesto federal;
3. determina las principales direcciones de la política militar de la Federación de Rusia.
12. Duma estatal:
1. adopta leyes regionales en el ámbito de la defensa;
2. adopta leyes federales en el ámbito de la defensa;
3. acepta instrucciones en materia de defensa.
13. Gobierno de la Federación de Rusia:
1. ejerce el liderazgo sobre las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, otras tropas, formaciones y cuerpos militares;
2. dirige las actividades en materia de defensa de los órganos ejecutivos federales subordinados a él;
3. considera las leyes federales en el ámbito de la defensa adoptadas por la Duma del Estado.
14. Facultades del Gobierno de la Federación de Rusia en el ámbito de la defensa:
1. aprueba las disposiciones sobre registro militar, reclutamiento para el servicio militar y preparación de los ciudadanos de la Federación de Rusia para el servicio militar;
15. Facultades del Gobierno de la Federación de Rusia en el ámbito de la defensa:
1. establece la dotación de personal civil de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia y otras tropas;
2. realiza tareas de movilización para la preparación y creación de formaciones especiales para tiempos de guerra;
3. proporcionar y participar en la ejecución de las actividades de defensa civil y territorial.
16. Organizaciones, independientemente de su forma de propiedad, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia:
1. organiza el control sobre la exportación de armas y equipo militar, materiales estratégicos, tecnologías y productos de doble uso;
2. establece el procedimiento para compensar los gastos incurridos por organizaciones y ciudadanos de la Federación de Rusia en relación con el uso de sus bienes para necesidades de defensa;
3. realizar tareas de movilización para preparar y crear formaciones especiales para tiempos de guerra;
PREGUNTAS DE SEMI-PREPARACIÓN PARA EL CONTROL DE PRUEBA FINAL DE LA LECCIÓN PRÁCTICA N° 7.
DISCIPLINAS "MPZ". Tema No. 4. “Marco legal regulatorio para la preparación de la movilización de la atención en salud”.
1. La ley marcial es:
1. un régimen jurídico especial introducido en caso de epidemia de emergencia o situación epizoótica;
2. un régimen jurídico especial introducido en caso de agresión contra la Federación de Rusia;
3. un régimen jurídico especial introducido en caso de desarrollo de fenómenos naturales peligrosos o desastres naturales.
2. La ley marcial es:
1. un régimen jurídico especial introducido en caso de amenaza de agresión contra la Federación de Rusia;
2. un régimen jurídico especial introducido en caso de accidente radiológico en una de las centrales nucleares de la Federación de Rusia;
3. un régimen jurídico especial introducido en caso de amenaza de rebelión armada en uno de los distritos militares de la Federación de Rusia.
3. Un estado de emergencia es:
1. un régimen jurídico especial introducido en caso de amenaza de agresión contra la Federación de Rusia;
2. un régimen jurídico especial introducido en caso de agresión contra la Federación de Rusia;
1. Gobierno de la Federación de Rusia 2. Asamblea Federal de la Federación de Rusia
3. Presidente de la Federación de Rusia 4. Consejo de Seguridad
¿Cuál de los órganos gubernamentales nombrados es un organismo especializado en política exterior?
1. Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia
2. Servicio Federal de Seguridad
3. Ministerio de Asuntos Exteriores de la Federación de Rusia
4. Administración del Presidente de la Federación de Rusia
¿Cuál de los siguientes órganos gubernamentales no está dotado de poderes de política exterior?
1. Consejo de Política Exterior bajo la presidencia de la Federación de Rusia
2. Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia
3. Servicio de Inteligencia Exterior de Rusia
4. Ministerio de Situaciones de Emergencia de la Federación de Rusia
¿De qué organización internacional no es miembro Rusia?
1. ONU 2. OSCE 3. Consejo de Europa 4. Unión Europea
¿Cómo se relacionan las políticas exterior e interior?
1. La política exterior es una continuación de la política interior.
2. Política doméstica determinado externamente.
3. Ambas áreas políticas son independientes entre sí.
4. Las políticas interior y exterior se determinan mutuamente.
¿Qué dirección de la política exterior rusa es prioritaria según el Concepto de Política Exterior de la Federación Rusa?
1. UE 2. Asia-Pacífico 3. CEI 4. OTAN
La política exterior la determina G. Morgenthau
1. equilibrio de poder en el escenario mundial
2. intereses nacionales
3. intereses del grupo
4. coerción externa
¿Cuál de los siguientes países no forma parte del Grupo Shanghai?
1. Rusia 2. China 3. Kazajstán 4. Armenia
¿Qué organismo internacional, según el Concepto de Política Exterior de la Federación Rusa, está autorizado a autorizar el uso de la fuerza para imponer la paz?
1. OSCE 2. Consejo de Europa
3. Asamblea General de las Naciones Unidas 4. Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
¿En qué organización internacional ha estado buscando Rusia ser miembro en los últimos años?
1. UNESCO 2. OIEA 3. OMC 4. FMI
¿De qué organización no es miembro Rusia?
1. OCS 2. EurAsEC
3. Consejo de Europa 4. MERCOSUR
¿Qué obligación se ha eliminado de la doctrina militar moderna de la Federación de Rusia?
1. Mantener el estatus de potencia nuclear
2. Disposición sobre el carácter defensivo de la doctrina militar
3. Obligación de implementar tratados internacionales sobre armas estratégicas ofensivas y defensa antimisiles
4. Compromiso de no ser el primero en utilizar armas nucleares
13. El “nuevo pensamiento político” es un concepto introducido en la circulación científica:
1. MS Gorbachov 2. Z. Brzezinski 3. G. Kissinger 4. R. Nixon.
14. El concepto de “globalización” significa:
1. mayor interdependencia varias partes comunidad mundial
2. profundizar la integración entre estados
3. internacionalización de las economías nacionales
4. fortalecer las relaciones entre países
15. Los procesos de globalización están conectados:
1. con el creciente papel de los estados líderes en el escenario mundial
2. con el fortalecimiento del papel de las ETN en la economía y la política mundiales
3. con el debilitamiento del poder nacional de las principales potencias
4. con la democratización relaciones Internacionales
¿Qué parte del mundo, según el Concepto de Política Exterior, es importante y cada vez más importante en la política exterior rusa?
1. Europa 2. Asia 3. África 4. América
18. Los centros de poder del sistema de relaciones internacionales Yalta-Potsdam de la época eran:
1. URSS y EE.UU. 2. Rusia y Austria-Hungría
3. España, Portugal, Países Bajos 4. Francia y Gran Bretaña.
1.F. Fukuyama 2. A. Straus 3. A. Battler 4. S. Huntington.
¿Qué geopolítico desarrolló diez criterios para el poder geopolítico?
1. F. Ratzel 2. R. Kjellen 3. G. Morgenthau 4. N. Spykman
¿Qué país no forma parte de los BRICS?
1. India 2. China 3. Rusia 4. Irán
¿Qué país representa la "C" en los BRICS?
1. Eslovaquia 2. Eslovenia 3. República Sudafricana 4. Pakistán
¿Qué país no solicita ser miembro de la OCS?
1. Irán 2. Pakistán 3. Malasia 4. India
¿Qué organización es responsable de la seguridad en la CEI?
1. ATS 2. OTSC 3. EurAsEC 4. CAC
¿Qué precedió a la OTSC?
1. CAME 2. OVD 3. DKB 4. GUAM
¿Qué organización promueve la cooperación económica en la región de Asia y el Pacífico?
1. OCS 2. ASEAN 3. ANZUS 4. APEC
¿Qué conferencia dio forma al mundo después de la Segunda Guerra Mundial?
1. Moscú 2. Yalta 3. Potsdam 4. Teherán
¿Qué país es el principal socio de Rusia en la UE?
1. Gran Bretaña 2. Alemania 3. Italia 4. Francia
Rusia es miembro
1. Consejo de Europa 2. Consejo Europeo
3. Consejo de la Unión Europea 4. Comisión Europea
Se convirtió en el primer embajador de Estados Unidos en Rusia y luego en el sexto presidente de Estados Unidos.
1. Thomas Jefferson 2. John Adams 3. John Quincy Adams 4. James Monroe
