Tko je Kiselev str. Kratki povijesni rječnik - Kiselev Pavel Dmitrievich. Zakon o obveznim seljacima

Razdoblje vladavine Nikole I. u povijesti Rusije naziva se razdobljem reakcije i konzervativizma. Doista, nakon poraza pobune dekabrista, car je na sve moguće načine pokušao ojačati carstvo, čineći to uglavnom silom. I sam car je shvatio da se samo takvim metodama ne može umiriti zemlju, pa je proveo niz reformi, od kojih je jedna Kiseljeva.

Uoči transformacija

Početak vladavine Aleksandrova nasljednika obilježen je snažnim ustankom, u kojem su sudjelovali i povlašteni slojevi rusko društvo. To je silno uplašilo novog cara, pa su protiv urotnika poduzete najstrože mjere, a pet vođa pobune je pogubljeno. Tijekom istrage koja je započela, Nikolaj je vidio cijelu ružnu sliku unutarnje situacije u zemlji. Liberalni slojevi visoko društvo inzistirao na provođenju širokih reformi, s čime se car kategorički nije slagao. Međutim, napravio je male ustupke javnom mnijenju, na primjer, uklonjen je odiozna figura Aleksandrove vladavine, grof Arakčejev. No, to zapravo nije bio kraj; djelo arakčejevstva nastavili su mnogi grofovi sljedbenici koji su ostali na vlasti, a koji su uživali puno povjerenje Nikole.

Prvi koraci Nikole I

Ali ipak se car okružio i doista progresivno misleći ljudi. To su bili E. F. Kankrin i P. D. Kiselev. Glavne transformacije Nikoljske ere povezane su s ovim likovima. U početku svoje vladavine car nije pridavao veliku pozornost seljačkom pitanju, no s vremenom su kralj i njegova svita postajali sve skloniji ideji da je kmetstvo zlo, a zemljoposjednici su bili na rubu novih nemira. No vlada se bojala radikalno riješiti to pitanje, pa se oslanjala na evolucionu i pažljivu reformu. Jedan od tih koraka trebala je biti reforma državnog sela Kiseleva. Pavel Dmitrievich je bio poznat kao dosljedan pristaša ukidanja kmetstva tijekom 20-30-ih godina 19. stoljeća, nekoliko puta je podnosio bilješke najvišem imenu s prijedlozima za poboljšanje položaja seljaka. Stoga je Nikolaj svoju kandidaturu smatrao sasvim prikladnom za rješavanje seljačkog pitanja.

Kiselevska reforma

Upravo za provođenje reformi, 1837. godine formirano je Ministarstvo državne imovine, a na čelo mu je postavljen grof P. D. Kiselev. Bit Kiselevljeve reforme bilo je stvaranje kompetentne uprave koja bi u potpunosti razumjela seljačko pitanje, kao i poboljšala život i ekonomski život seljaka. Odmah nakon imenovanja, grof započinje preobrazbe. Prije svega, promijenio je sustav gospodarenja seljacima. U provincijama su uvedene posebne državne komore, koje su se sastojale od nekoliko okruga, a njima su bile podređene. Osim toga, Kiselevova reforma predviđala je uvođenje volosta i seoske samouprave, posebnog suda za rješavanje manjih prekršaja među seljacima. Također je uvedeno novi sustav porezne naknade, svoje glavna ideja- računovodstvo rentabilnosti seljačkog gospodarstva.

Ideje i provedba reforme

Kiseleva nije tu stala. Na izravno inzistiranje grofa, u mnogim ruralnim područjima počeli su se otvarati medicinski centri i centri za liječenje. obrazovne ustanove, pokušali su se boriti protiv nedostatka zemlje tako što su seljačke zajednice odlazile u druge krajeve zemlje, a prvi put su primale malu novčanu naknadu. Ovaj smjer seljačke politike nije doživio veći razvoj; seljačke obitelji nisu htjele napustiti svoje domovine. Glavna odredba Kiselevljeve reforme podrazumijevala je povećanje agrotehničke razine obrade zemlje i povećanje profitabilnosti seljačke poljoprivrede. U tu su svrhu članovi seoske zajednice poučavani naprednim metodama poljodjelstva, ali su seljaci bili vrlo nepovjerljivi prema svim novotarijama, što je službenike dovodilo u stanje nezadovoljstva, a protiv seljačke zajednice često su poduzimane administrativne mjere.

Posljedice transformacija

Jedna od posljedica politike rješavanja pitanja upravljačkim odlukama bilo je masovno uvođenje sadnje krumpira. Česti neuspjesi usjeva i glad trebali su postati prošlost. Pokrajinski i volostski službenici nasilno su oduzimali seljacima najbolje zemlje, tjerajući ih da sade krumpir, žetvu su oduzimali i preraspodijelili prema vlastitom nahođenju, ponekad čak i slali drugim naselja. Na taj su se način vlasti nastojale osigurati u slučaju propadanja usjeva; Ali seljačka zajednica je to shvatila kao pokušaj uvođenja državne korveje, pa je val pobuna zahvatio sva državna sela tražeći ukidanje javnog oranja. U tom smjeru Kiseljevljeva reforma nije uspjela.

Nezadovoljstvo među zemljoposjednicima

Općenito, preobrazbe su tekle s velikim zakašnjenjem, prvenstveno zbog činjenice da se većina veleposjednika prema njima odnosila s velikom zabrinutošću, a neki su čak izražavali nezadovoljstvo politikom grofa Kiseleva. Bojali su se da će poboljšanje situacije povećati želju njihovih kmetova da postanu državni kmetovi. Ali ako još uvijek barem to podnose, onda široki planovi Pavla Dmitrijeviča za osobno oslobođenje seljaka od kmetstva, dajući im male zemljišne parcele a točno određivanje veličine dažbine i korita izazvalo je njihovo bijesno nezadovoljstvo. Reformu državnog sela Kiseleva većina je zemljoposjednika prepoznala kao štetnu, a to je također izazvalo zabrinutost u vladi. Prema reakcionarnim ministrima, početak ukidanja kmetstva mogao bi dovesti do rasta društvenog pokreta u cijeloj zemlji. Toga je Nikola I. najviše zazirao, pa su svi daljnji pokušaji rješavanja seljačkog pitanja po carevoj uputi odgođeni za daleku budućnost.

Općenito, tijekom cijele vladavine Nikolaja Pavloviča Kiselevova reforma bila je jedini značajan pokušaj da se to riješi; ona je uvelike pripremila teren za buduće ukidanje kmetstva, a Pavel Dmitrievich Kiselev je u tome odigrao važnu ulogu.

Kiselev Pavel Dmitrijevič

(1788.-1872.) Ruski državnik i vojskovođa, diplomat, general pješaštva (1834.) Iz plemićke obitelji. Dobio kućni odgoj. Godine 1805. upisan je kao pitomac Visoke škole vanjskih poslova, a 1806. premješten je u konjaničku pukovniju. Tijekom Domovinskog rata 1812. istaknuo se u bitci kod Borodina, nakon čega je imenovan ađutantom generala M.A. Miloradovich. Sudjelovao je u vanjskim pohodima ruske vojske 1813.-1814. Godine 1814. imenovan je ađutantom cara Aleksandra I. Godine 1815. u Berlinu je sudjelovao na zarukama kneza Nikolaja Pavloviča (Nikole I.) s princezom Charlotte od Pruske (Aleksandra Fedorovna), nakon čega je uživao u svom milost. Caru Aleksandru I. predao je 1816. notu o postupnom oslobađanju seljaka od kmetstva. Godine 1819. imenovan je načelnikom stožera 2. armije. Tijekom 10 godina na toj dužnosti stekao je reputaciju sposobnog administratora sklonog liberalnim reformama. Tijekom tog razdoblja došlo je do intenziviranja aktivnosti dekabrista, posebno je 12 članova tajnih društava služilo u stožeru 2. armije. Glasine o vezama P.D Kiselev i dekabristi bili su rašireni u društvu. Nakon osobnih objašnjenja s carem Nikolom I. u siječnju 1826., zadržan je na svom položaju. Sudjelovao je u Rusko-turskom ratu 1826-1828 i istaknuo se u nizu bitaka. Godine 1829-1834. opunomoćeni predstavnik divana (vijeća) Moldavije i Vlaške. Na tom je mjestu proveo niz reformi kako bi poboljšao upravljanje u tim kneževinama. Godine 1834. imenovan je članom Državnog vijeća, a 1835. uključen je u tajni odbor stvoren za raspravu o projektima seljačke reforme. Zatim je bio stalni član svih tajnih odbora za seljačka pitanja. Car Nikola I pozvao je P.D. Kiselev "šef stožera seljačke jedinice". Godine 1836. imenovan je predstojnikom 5. odjela Vlastitog ureda Njegovog Carskog Veličanstva, izradio je plan za uspostavu Ministarstva državnih dobara, a 1838. i vodio ga. Godine 1837-1841. kao ministar P.D. Kiselev je proveo reformu upravljanja državnim seljacima, koja je racionalizirala sustav upravnih tijela i smatrana je prvim korakom prema oslobođenju seljaka. Krajem 40-ih godina, zbog promjene pogleda Nikole I. na seljačko pitanje zbog straha od seljačkih nemira, i on je odustao od svojih planova za oslobođenje seljaka. Dolaskom novog cara Aleksandra II na prijestolje, smijenjen je s mjesta ministra državne imovine i poslan kao veleposlanik u Pariz. Svoje je imenovanje smatrao sramotom i više je puta dolazio u sukob s ministrom vanjskih poslova princom A.M. Gorčakov. Godine 1862. umirovljen je. Posljednjih godinaživio u Parizu i Švicarskoj.

Kiselev Pavel Dmitrijevič Ministar državnih dobara (1837-1856). 40x50 cm. ulje na platnu, 2003.

Kiselev Pavel Dmitrievich ministar državne imovine (1837-1856)

Rođen 7. siječnja 1788 Roditelji Pavela Dmitrijeviča Kiseleva pripadali su najvišem moskovskom krugu, bili su prijatelji grofa Rostopchina, generalnog guvernera Moskve tijekom Domovinskog rata 1812.

N. M. Karamzin posjetio je njihovu kuću. I otac i majka bili su izrazito konzervativni po seljačkom pitanju. Kiselev Pavel Dmitrievich školovao se kod kuće. Bio je prijatelj P. Vjazemskog.
Od svoje 17. godine posvetio se služenje vojnog roka. Pavel Dmitrijevič Kiselev sudjelovao je u Domovinskom ratu u vojsci generala Miloradoviča iu inozemnoj kampanji 1813.-1814. Sa 26 godina – general. Kiselev Pavel Dmitrievich sudjeluje u rusko-turskom ratu 1828-1829. najprije kao načelnik stožera, a zatim kao zapovjednik 4. korpusa i zapovjednik svih trupa na lijevoj obali Dunava. Kao načelnik stožera 2. armije upoznao je Pestela i druge članove tajnog društva koji su kmetstvo smatrali najvećim zlom.
Po povratku iz Moldavije i Vlaške (južna Rumunjska) 1834. god. Pavel Dmitrievich Kiselev promaknut je u generala pješaštva i imenovan članom Državnog vijeća. Od 1837. do 1856. godine Kiselev Pavel Dmitrievich - ministar državne imovine. Zatim - izvanredni i opunomoćeni veleposlanik Rusije u Francuskoj. Umirovljen je 1862., ali je izgubio svu rodbinu u Rusiji i ostao živjeti u Parizu. Pavel Dmitrijevič Kiselev tamo je umro 14. studenog 1872. godine.

Opis aktivnosti čelnika najviših tijela upravljanja poljoprivrednim sektorom rusko carstvo, po svemu sudeći, treba krenuti od 1837. godine, kada je 26. prosinca vrhovnim dekretom Senata ustrojeno Ministarstvo državnih dobara „za najviši i obći odjel u cijelom stanju poslova koji se odnose na upravljanje državnim imanjem, do skrbništvo nad državnim seljacima svih vrsta, slobodnim obrađivačima, stranim doseljenicima i nomadskim narodima, kao i općenito onima koji se odnose na poboljšanje i širenje poljoprivreda" Prije toga, od kraja 1811. godine, takva je pitanja dijelom rješavalo Ministarstvo financija.
Postavljajući generala Pavela Dmitrijeviča Kiseljeva na mjesto prvog ministra državne imovine, Nikolaj I je rekao: "Vi ćete biti moj načelnik stožera za seljački sektor"*.
U skladu s tim shvaćanjem, neposredna i glavna zadaća novog odjela zapravo nije bila gospodarenje državnom imovinom i ne potrebe poljoprivrede kao proizvodnog sektora, već tzv. “starateljstvo” nad državnim seljacima, tj. njihov razvoj zemlje, dodjela državnih zemljišta na korištenje, racionalizacija preseljenja, poboljšanje seoske izgradnje, organizacija medicinske skrbi, pa čak i borba protiv pijanstva.
Da je “skrbništvo” nad seljacima u to vrijeme bila glavna briga Ministarstva državnih dobara, vidi se iz njegovog ustroja.
Tijekom cijele vladavine Nikole I. Pavel Dmitrijevič Kiselev uživao je njegovo stalno povjerenje. Godine 1839. Pavel Dmitrijevič Kiselev uzdignut je u čin grofa. Godine 1842. odlikovan je najvišim ordenom “Sv. Andrije Prvozvanog”. Ali Nikola I je umro, a protivnici Pavla Dmitrijeviča Kiseljeva iz redova konzervativnih kmetova ostali su. S tim u vezi, V.I. Semevsky je napisao; “Teško da je jedini od najviših dostojanstvenika koji je iskreno želio ograničiti moć veleposjednika bio grof. Kiselev Pavel Dmitrijevič."
Bilo je i drugih razloga. Seljaci su se, primjerice, bunili zbog porasta broja seoskih glavara, čije je uzdržavanje išlo na njihov trošak. Predstavnici ministarstva pokušali su otkloniti takve optužbe. Zanimljiva je u tom smislu reakcija Aleksandra II., koji je nametnuo sljedeću rezoluciju: “Korisno je imati na umu informacije poput onih koje su vam dostavljene, ne da biste u njih slijepo vjerovali, već da biste ih usporedili s istinom. . Ponekad postoji nešto pošteno.”
Ostavka Pavela Dmitrijeviča Kiseljeva s mjesta ministra državne imovine i imenovanje veleposlanikom u Parizu također je bila povezana s Krimski rat- teško iskušenje koje je s tim u vezi zadesilo seljaštvo. Poljoprivreda je propadala, obrt je smanjen, porezi su se primali s prekidima.
Aleksandar II pokušao je ublažiti oblik ostavke Pavela Dmitrijeviča Kiseleva, ali to je bila ostavka.
Prije odlaska u inozemstvo, grof Pavel Dmitrievich Kiselev predstavio je bilješku u kojoj je sažeo svoje aktivnosti i primijetio da. po njegovom mišljenju, trebalo je učiniti više. Konkretno, Pavel Dmitrijevič Kiselev je preporučio jačanje mjera preseljenja, revidiranje pravila prijenosa poreza s pojedinaca na zemlju radi njihovog uspješnijeg izjednačavanja između provincija, izjednačavanje dažbina u naturi, širenje racionalne poljoprivrede, isušivanje močvara i navodnjavanje bezvodnih zemalja.
U spomen na aktivnost Kiselev Pavel Dmitrijevič Kao ministar, ustanovljena je medalja za “Najbolje eseje o seljačkom životu”.

KISELEV Pavel Dmitrijevič, grof (1839), ruski državnik i vojskovođa, diplomat, general pješaštva (1834), general-ađutant (1823), počasni član peterburške Akademije nauka (1855). Brat N. D. Kiseljova. Dobio kućni odgoj. Godine 1805. upisan je kao pitomac Visoke škole vanjskih poslova. Od 1806. kornet je bio u Lifegardijskoj konjičkoj pukovniji, tijekom službe zbližio se s A. A. Zakrevskim, A. S. Menshikovom, A. F. Orlovom. U Domovinski rat Godine 1812. sudjelovao je u bitci kod Borodina. 1812-14. ađutant generala pješaštva M. A. Miloradovicha. Tijekom inozemnih pohoda ruske vojske 1813.-14. privukao je pozornost cara Aleksandra I. te je u travnju 1814. imenovan ađutantom. 1814-15 bio je uz cara za vrijeme Bečkog kongresa.

Godine 1816. Kiselev je caru Aleksandru I. predao bilješku "O postupnom ukidanju ropstva u Rusiji", u kojoj je tvrdio da je "građanska sloboda temelj narodnog blagostanja" i da bi "bilo poželjno proširiti zakonsku neovisnost". u našoj državi kmetovima koji su ga pogrešno oduzeli."

1819-29 načelnik stožera 2. armije (pod ostarjelim zapovjednikom P.H. Wittgensteinom; on je zapravo određivao sve radnje zapovjedništva). Ograničio je primjenu tjelesnog kažnjavanja u vojsci, otvorio niz vojnih bolnica, stvorio škole za uzajamnu obuku vojnog osoblja (tzv. sustav Bell-Lancaster), bio je protivnik vojnih nagodbi i zalagao se za smanjenje trajanja vojnog roka. . Kiselev je znao za postojanje tajnih društava u vojsci, ali on sam nije bio njihov član. Nakon govora dekabrista 14. (26.) prosinca 1825. Kiselev je u sjedištu osnovao tajnu policiju i vodio istragu o slučaju V. F. Raevskog; postao je član istražne komisije stvorene u Tulchinu.

Tijekom rusko-turskog rata 1828.-29., Kiselev je kao načelnik stožera 2. armije sudjelovao u opsadi tvrđave Brailov iu drugim bitkama. Od 1829. zapovijedao je svim trupama na lijevoj obali Dunava, a od travnja - desnim krilom ruske vojske. U kolovozu su Kiselevljeve trupe prešle Dunav i zatim zauzele prolaz Shipka.

Godine 1829-34., Kiselev je bio zapovjednik ruskih trupa i šef ruske uprave (opunomoćeni predsjednik "divana"), koja je vladala Moldavijom i Vlaškom. Proveo je reforme s ciljem poboljšanja upravljanja u kneževinama: ukinuo je unutarnje carine i praksu prodaje državnih položaja, racionalizirao državnu potrošnju i prikupljanje poreza, stvorio temelje regularne vojske i policije, započeo rad na poboljšanju gradova i formiranju zdravstva sustav skrbi, izv reforma pravosuđa itd. U Vlaškoj (1831.) i Moldaviji (1832.) uveo je prve ustavne akte - Organske statute, koji su proklamirali ideju o diobi vlasti, predviđali stvaranje predstavničkih tijela sa zakonodavnim savjetodavnim funkcijama itd.

Od prosinca 1834. bio je član Državnog vijeća, a od 1835. član Tajnog odbora osnovanog za raspravu o projektu seljačke reforme koji je predložio E. F. Kankrin. Godine 1836-55, šef 5. odjela Vlastitog ureda Njegovog Carskog Veličanstva; izradio plan za uspostavu Ministarstva državne imovine. Prvi ministar državne imovine. Pripremio je i proveo reformu upravljanja državnim seljacima (v. Kiseljovljeva reforma 1837-41), koju je smatrao prvim korakom prema velikoj seljačkoj reformi. Na inicijativu Kiseleva, u selima državnih seljaka počelo je osnivanje muških (od 1842.) i ženskih (od 1847.) župnih škola. Sudjelovao je u radu svih Tajnih odbora za seljačka pitanja stvorenih za vrijeme vladavine cara Nikole I. U bilješkama koje je podnio Nikolaju I., Kiselev je predložio da se na kmetove prošire pravila služenja regrutacije koja su uobičajena za druge klase, dajući im pravo vlastitu pokretnu imovinu i dodjelu zemljišta prema određena norma, ograničiti pravo zemljoposjednika da kažnjava seljake i dopustiti kmetovima da idu pred sud na ravnopravnoj osnovi sa "slobodnim obrađivačima".

Ruski poslanik u Parizu (1856-62). Bio je pristaša zbližavanja Rusije i Francuske. Posljednje godine života živio je u Francuskoj.

Odlikovan ordenima Svetog Aleksandra Nevskog (1829; dijamantni znakovi njemu - 1833), Svetog Jurja 4. stupnja (1830), Svetog Vladimira 1. stupnja (1832), Svetog Andrije Prvozvanog (1841; dijamantni znakovi do njega - 1845), Veliki križ Legije časti (1859).

Jedna avenija u Bukureštu nazvana je po Kiselevu.

Lit.: Golitsyn N.S.P.D. Kiselev i njegova uprava Vlaške i Moldavije (1829-1834) // Ruska antika. 1879. br. 3-4; Bulgakov F.I. Ruski državnik protekle tri vladavine (grof P.D. Kiselev) // Historijski bilten. 1882. br. 1, 3; Zablotsky-Desyatovsky A.P. Grof P.D. Kiselev i njegovo doba. Sankt Peterburg, 1882. T. 1-4; Gauthier Yu. V. Grof P. D. Kiselev // Oslobođenje seljaka. Reformske brojke. M., 1911.; Druzhinin N. M. Društveno-politički pogledi P. D. Kiseleva // Pitanja povijesti. 1946. broj 2/3; Grosul V. Ya. Reforme u dunavskim kneževinama i Rusiji. M., 1966.; aka P. D. Kiselev // Ruski reformatori, XIX - poč XX. stoljeća M., 1995.; Semenova A.V. Južni dekabristi i P.D. Kiselev // Povijesne bilješke. M., 1975. T. 96; Neupokoev V.I. Stav P.D. Kiseleva o stvaranju majorata u zapadnim pokrajinama // Iz povijesti gospodarskog i društvenog života u Rusiji. M., 1976: Orlik O. V. P. D. Kiselev kao diplomat. Organski propisi dunavskih kneževina // Ruska diplomacija u portretima. M., 1992.

P. D. Kiselev (1788–1872) s 18 godina postao je kornetski konjanik. Ambiciozan, zgodan, hrabar i duhovit, primljen je u najbolje kuće Petersburgu, gdje je stekao dobre manire i društveni stil. To je omogućilo P. D. Kiselevu da se upozna s glavnim komornikom grofom P. A. Tolstojem, grofom A. A. Zakrevskim, knezom A. S. Menšikovim, knezom A. F. Orlovim.
Godine 1812. pokazao je izuzetnu hrabrost, istaknuo se u bitci kod Borodina, nakon čega ga je sam M. A. Miloradovič uzeo za svog ađutanta. Nakon toga, Pavel Dmitrievich je stigao do Pariza, sudjelujući u 25 velikih bitaka; dobio 4 ordena i zlatni mač s natpisom “Za hrabrost”. Godine 1814. postao je ađutant Aleksandra I. i pratio ga na putovanjima na međunarodne kongrese iu inozemstvo. Tijekom jednog od tih putovanja, 23. listopada 1815., bio je nazočan zarukama carevića Nikole s princezom Charlotte, koja je, ubrzo postavši velika kneginja, a potom i carica Aleksandra Fjodorovna, zauvijek zadržala svoju naklonost prema P. D. Kiselevu. No, brzopotezna karijera mladom je časniku zavrtjela glavu, a on je čvrsto vjerovao u istinitost svega što je govorio i u ispravnost svega što je radio.
Ispunjavanje brojnih složenih i delikatnih zadataka Aleksandra I. donijelo je 29-godišnjem Kiseljovu čin general-bojnika, a 1823. postao je general-ađutant. Posljednjih 6 godina vladavine Aleksandra I. bio je načelnik stožera Wittgensteinove 2. armije, a posebno je favorizirao pukovnika P. I. Pestela, ne znajući, naravno, za tajne aktivnosti ovog uzornog zapovjednika jedne od najboljih pukovnija. 2. armije. P. D. Kiselev je u odnosu prema vojnicima bio human, kategorički je zabranjivao napade i pazio da vojnici ne budu opljačkani. Kada je otkrivena dekabristička zavjera, došao je pod jaku sumnju i zamalo završio na suđenju, ali, razvivši snažnu aktivnost u Tulčinu u potrazi za urotnicima, uspio je uvjeriti Nikolu I. u svoju privrženost prijestolju.
Kiselev je bio stalni član svih odbora za seljačka pitanja, što je omogućilo Nikolaju da ga nazove "šefom osoblja za seljačku stranu". Godine 1835. Tajni komitet (mora se reći da su svi ti komiteti bili tajni) razvio je pod vodstvom Kiseleva plan za postupno oslobađanje seljaka, ali ga Nikola nije prihvatio. No, još 1816. godine Kiselev je kao 28-godišnji ađutant Aleksandra I. predao caru notu o postupnom oslobađanju seljaka od kmetstva, nakon čega je njegova reputacija liberala i stručnjaka za ojačalo je seljačko pitanje. Za to je znao i Nikola, koji je na početku svoje vladavine simpatizirao ideju opreznog i polaganog oslobađanja seljaka. Odlučeno je započeti ovo pitanje racionalizacijom položaja državnih seljaka koji su živjeli na zemljištu u državnom vlasništvu, plaćali najam i bili podređeni ne zemljoposjednicima, već državnim službenicima. Do 1837. državni seljaci činili su oko 40% ukupnog poljoprivrednog stanovništva Rusije, a bilo ih je više od 8 milijuna (bez djece i žena).
Godine 1837. stvoreno je Ministarstvo državne imovine na čelu s P. D. Kiselevom, koje je trebalo poboljšati stanje državnih seljaka, racionalizirati ubiranje poreza, stvoriti mrežu škola i bolnica, širiti poljoprivredno znanje i na toj osnovi oslanjajući se na ruralnu zajednicu, povećati poljoprivrednu produktivnost farmi. Ali na temelju globalne krađe državni sustav Rusiju su poništili dobri poticaji P. D. Kiseleva i njegovih kolega. Državni seljaci odgovorili su nizom takozvanih pobuna protiv "kolere i krumpira". Konkretno, “krumpirske” pobune bile su potpuno zaboravljena stranica ruska povijest i pokazalo se prilično iznenađenjem za vladu. U Rusiji krumpir nije bio kuriozitet - počeli su ga uzgajati pod Katarinom II, koja je 1765. preporučila "sadnju zemljanih jabuka, koje se u Engleskoj nazivaju" potetes ", a na drugim mjestima - zemljane kruške, tartufele i krumpir." Međutim, Katarina je preporučila samo sadnju krumpira, a Nikolaj ju je propisao, što je izazvalo niz „krumpirskih“ nemira u Povolžju, na Uralu i Sjeveru, u kojima je sudjelovalo 500 000 seljaka (više nego u ustancima S. Razina i E. .Pugačev). Nemiri su trajali 10 godina (od 1834. do 1844.) i surovo su ih ugušile trupe, a broj ubijenih i prognanih u Sibir brojio se u tisućama. Pa ipak, Nikolaj je pobijedio - krumpir je postao "drugi kruh" Rusije.
Što se tiče poboljšanja života seljaka, tu ni Nikolaj ni ministar Kiselev nisu mogli ništa postići, jer je u povijesti Rusije vlada uvijek uspijevala u nasilju i pogromima, uvijek neuspješno u svim pokušajima da se nešto poboljša. A i da je Kiselev bio pametan, ne bi mogao ništa učiniti, jer objektivni tijek događaja nije bio na njegovoj strani. Isti A. S. Menshikov govorio je o tome kako su ovu reformu percipirali mnogi Rusi. Kada je Nikolaj upitao Aleksandra Sergejeviča koga bi trebalo poslati na Kavkaz da uništi posljednja pobunjena sela Shamilovih pristaša, princ je odgovorio: „Naravno, Pavel Dmitrijevič - on je uništio milijune državnih seljaka. Što ga košta da uništi nekoliko sela?”
No ipak, P. D. Kiselev je do kraja života bio otvoreni i dosljedni neprijatelj kmetstva. Odmah nakon Nikoline smrti, imenovan je veleposlanikom u Parizu 1856. godine i na tom je mjestu ostao do 1862. godine. I unatoč činjenici da ga je vrijeme aktivnih priprema za seljačku reformu 1861. zateklo u Francuskoj, on je aktivno pridonio njezinom uspjehu, savjetujući najradikalnije pristaše reforme. U Rusiju se više nije vratio: umro je 1872. u Parizu.