Особенности советской политической системы 1930 х гг. Возвышение сталина

Утверждение всевластия партийного аппарата и сращивание его функций с функциями государственных органов власти составили сущность сталинизма, который приобрел форму режима личной власти (культа личности). Сталинизм имел свою социальную базу: активную - ближайшее окружение вождя и пассивную - народные массы, в числе которых рабочие, сельская беднота, среднее крестьянство, маргинальные слои. В 20-е гг. в руках Сталина было сосредоточено все дело назначения руководящих кадров в стране, размещения их на различных уровнях номенклатуры. К середине 30-х можно считать политическую систему сталинизма окончательно сложившейся, что и было закреплено в новой Конституции СССР, которая была принятая на VIII съезде Советов 5 декабря 1936 г. и действовала до 1977 г. Конституция законодательно закрепляла "победу социалистического строя" в СССР. Высшим органом государственной власти объявлялся Верховный Совет СССР (вместо съезда Советов), а между его сессиями - Президиум. Конституция запрещала эксплуатацию человека человеком, ликвидировала классовые ограничения в избирательной системе, устанавливала всеобщие, равные прямые выборы при тайном голосовании. В 1939 г. на ХVIII съезде ВКП(б) было заявлено "о победе социализма в основном" и о "переходе к развернутому строительству коммунизма". В советской политической модели тех лет присутствовали признаки, традиционно относимые к социализму: отсутствие эксплуататорских классов; замена частной собственности коллективистской; плановость, распространявшаяся на все народное хозяйство; гарантированное право на труд, бесплатное всеобщее среднее образование; всеобщее избирательное право. Формально-юридически устанавливалось наличие двух форм социалистической собственности - государственной и групповой (кооперативно-колхозной), хотя сложившаяся к тому времени директивная экономика характеризовалась фактически полным огосударствлением средств производства. Сталинизм существовал как цельная, исключительно жесткая, авторитарная идеология, охватившая собой все сферы жизни общества. В ее основе лежал марксизм-ленинизм, еще более упрощенный и измененный. Политический режим, сложившийся в СССР к концу 30-х годов, имел тоталитарный характер. Его основными чертами были: стирание границы между государством и обществом; сосредоточение власти в руках партийного аппарата (власть при этом не была ограничена законом и опиралась на репрессии); культ личности вождя; тотальный контроль над обществом и личностью; запрещение политической оппозиции и свободомыслия; тенденция к распространению вовне советских идей и порядков; обстановка "железного занавеса" (т.е. ограничения в области политических и гуманитарных контактов с зарубежными странами в условиях внешнеторговой государственной монополии).


Существуют и другие точки зрения на характер политического строя СССР 30-х годов. Сторонники первой точки зрения считают реальной победу социалистического строя в СССР, хотя в деформированном виде. В качестве аргументов приводятся такие признаки, как - ликвидация частной собственности, эксплуататорских классов, плановость, социальные права. Гипертрофированная роль государства и репрессивных органов, репрессии и т.д. признаются проявлением деформации, происшедшей под воздействием ряда факторов, в т.ч. отсталости страны, личности Сталина, враждебного СССР окружения и пр.

По мнению других авторов, сталинизм представлял собой один из крайних, экстремальных, а именно - ультралевый вариант общемирового общественного развития (в отличие от ультраправого - фашистского и в противоположность неолиберальному - американскому и западноевропейскому).

Конституция СССР 1936 года (неофициальные названия: «Сталинская конституция», реже - «Конституция победившего социализма») - основной закон СССР, принятый VIII Всесоюзным чрезвычайным съездом Советов 5 декабря 1936 года, и действовавший до 1977 года.

Конституция провозгласила, что социализм в СССР победил и в основном построен. Это означало, что уничтожена частная собственность на средства производства и эксплуататорские классы (и следовательно диктатура пролетариата - пройденный этап), победили социалистические производственные отношения. Экономической основой провозглашалась плановая социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства, которая имела «либо форму государственной собственности (всенародное достояние), либо форму кооперативно-колхозной собственности (собственность отдельных колхозов, собственность кооперативных объединений)».

Впервые в истории Советского государства Конституция 1936 года всем гражданам предоставляла равные права:

всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании;

право на труд и отдых, материальное обеспечение в старости и болезни, право на образование (бесплатное).

Провозглашалась свобода совести, слова, печати, собраний и митингов, а также неприкосновенность личности и тайна переписки.

Земля, её недра, воды, леса, заводы, фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, водный, наземный и воздушный транспорт, банки, средства связи объявлялись всенародным достоянием; земля, занимаемая колхозами, передавалась им в вечное пользование.

В статье 126 раздела "Основные права и обязанности граждан" Всесоюзная коммунистическая партия (большевиков) провозглашалась представителем «руководящего ядра» всех общественных и государственных организаций (в Конституции 1924 года партия не упоминалась).

Высшей законодательной властью в стране объявлялся двухпалатный Верховный Совет СССР, а в перерывах между его сессиями - Президиум Верховного Совета СССР. В конституции отсутствовала должность единоличного президента страны, а функции «коллективного президента» возлагались на Президиум Верховного Совета; предусматривалось равенство палат Верховного Совета и его право создавать следственные и ревизионные комиссии по любому вопросу; закреплялась ответственность депутатов перед избирателями и право отзывать тех, кто не оправдывал оказанное им доверие.

Правительство страны сохраняло своё название - Совет Народных Комиссаров СССР, но в 1946 году оно было преобразовано в Совет Министров СССР. Правительство являлось высшим исполнительным органом, подотчетным Верховному Совету и его Президиуму.

Впервые в текст Конституции была включена специальная глава, устанавливающая основные права и обязанности граждан. Декларировалось право граждан на труд, на отдых, на материальное обеспечение в старости и при потере трудоспособности, на образование, свобода слова, печати, собраний и митингов, уличных шествий и демонстраций, неприкосновенность личности и жилища, тайна переписки. На практике, однако, большинство из этих прав постоянно нарушалось. Попытки реально использовать конституционное право на свободу слова влекли за собой преследование со стороны органов НКВД и осуждение за «антисоветскую агитацию». Некоторые права власти сознательно не включили в текст Конституции, например, право на свободу передвижения.

Таким образом, Конституция СССР 1936 г. или, как ее еще называли, «Сталинская Конституция», являлась во многом декларативным документом, прикрывавшим многочисленные нарушения законности в условиях тоталитарного режима.

1. особенности(условия) формирования нового общественного строя

1.1 . Особенностью России 1920-х гг . являлось экономическое отставание от передовых капиталистических стран, несформированность гражданского общества, низкий культурный уровень населения. Сюда следует отнести также своеобразие социальной структуры, которое заключалось в преобладании крестьянства в общем составе населения.Доля сельских жителей в четыре раза превышала долю горожан (81-82% против 18-19% к концу 1920-х гг.). Эта часть российского общества являлись носителями традиционалистского сознания, которому был близок комплекс идей социалистического учения. Рабочие также не отличались высокой сознательностью, большинству были чужды ценности капиталистической системы.

1.2. Низкий социально-экономический и культурный уровень. Свыше половины взрослого населения России было неграмотным (1926 г.- 43% в возрасте 9-49 лет). К 1936 г. среди рабочих было 4 млн. человек неграмотных и 3 млн. малограмотных. Малообразованные, они в силу своего низкого социального статуса, так же, как и основная масса крестьянства, слабо интересовались политическими процессами. Только сознательная вера в светлое будущее вселяла в них убежденность в правоте избранных партией методов его приближения. Как писал Н.А.Бердяев, появилось новое поколение молодежи, которое оказалось способным с энтузиазмом отдаться осуществлению пятилетнего плана, которое понимает задачу экономического развития не как личный интерес, а как социальное служение.

1.3 . Марксизм-ленинизм и характер коммунистической партии . Завершившаяся Гражданская война привела к окончательному установлению однопартийной системы в СССР и господству единой марксистко-ленинской идеологии с ее принципами классовой борьбы и классовой непримиримости. Под влиянием двух войн и социального противостояния произошло установление в стране диктатуры партии, которая привела к деформациям в общественно-политической системе советского государства. Строгая централизация и партийная дисциплина, а также предпринятые меры по борьбе с внутрипартийными фракциями в ВКП(б) привели к установлению единомыслия в ее рядах.

1.4. Бюрократизация государственного и партийного аппарата. В течение 20-х гг. стало заметным усиление позиций узкого слоя управленцев, именуемого бюрократией (или номенклатурой). Окончательная концентрация власти в ее руках произошла после перехода к форсированному развитию. Огосударствление экономики резко усилило роль и полномочия управленцев, которые превратились в распорядителей коллективной собственности. Низкий уровень профессиональной и политической культуры партийных работников вынуждал их аппелировать к авторитету власти, однако полностью не исключал инициативу с мест.

1.5. Амбиции большевистских лидеров . Лидеры партии большевиков не были лишены политических амбиций. Это показал ход внутрипартийной борьбы 20-х гг., который по сути превратился в схватку за лидерство в партии. Победителем из нее вышел Сталин, о котором еще в 1922 г. В.И.Ленин написал, что он, сделавшись генсеком, сосредоточил в своих руказ необъятную власть. Нелестная оценка была дана также Троцкому как человеку, чрезмерно хватающему самоуверенностью и чрезмерным увлечением чисто административной стороной дела. Личностный фактор стал одной из главных причин раскола в партии (чего так опасался Ленин).

Сталин, отличавшийся особой жестокостью и жаждой абсолютной власти, раправился с политическими оппонентами, для чего им был предпринят важный пропагандистский ход. Он вынес из сферы узких внутрипартийных споров на поверхность популистский лозунг о возможности победы социализма в одной стране, благодаря чему получил широкую поддержку в массах. Это дало повод общественному коллективистскому сознанию оценивать дело Сталина как продолжение дела Ленина.

1.6. Внешнеполитические факторы Особое значение для складывания политического режима советского типа имел международный фактор. Необходимость преодоления технико-экономической отсталости при отсутствии внешних источников накопления служило одной из причин чрезвычайной мобилизации материальных сил и ресурсов. Атмосфера капиталистического окружения, нагнетание военной угрозы, жизнь в ожидании постоянной опасности и неотвратимости войны наложила отпечаток на моральное состояние в обществе. Образ внешнего врага одновременно помогал создавать образ врага внутреннего. В этой ситуации люди готовили себя к лишениям, преодолению трудностей, самопожертвованию, они поддерживали политику партии, направленную против тех, кто мешал строить социализм.

2. характер общественно-политической системы СССР

2.1. Социалистический строй. К середине 30-х советскую партийно-государственную систему можно считать окончательно сложившейся, что и было закреплено в новой Конституции СССР.

2.1.1. Конституция СССР , принятая на VIII Чрезвычайном съезде Советов 5 декабря 1936 г. и действовавшая до 1977 г., законодательно закрепляла победу социалистического строя в СССР. Высшим органом государственной власти объявлялся Верховный Совет СССР (вместо съезда Советов), а между его сессиями - Президиум. Конституция провозглашала ликвидацию частной собственности на средства производства, эксплуатацию человека человеком. Были сняты классовые ограничения в избирательной системе, устанавливались всеобщие, равные прямые выборы при тайном голосовании. В 1939 г. на ХVIII съезде ВКП(б) было заявлено о победе социализма в основном и о переходе к развернутому строительству коммунизма.

2.1.2. В советской политической модели тех лет присутствовали признаки, традиционно относимые к социализму : отсутствие эксплуататорских классов; замена частной собственности коллективистской; плановость, распространявшаяся на все народное хозяйство; гарантированное право на труд, бесплатное всеобщее среднее образование, медицинское обслуживание; всеобщее избирательное право. Формально-юридически устанавливалось наличие двух форм социалистической собственности - государственной и групповой (кооперативно-колхозной), хотя сложившаяся к тому времени директивная экономика характеризовалась фактически полным огосударствлением средств производства.

Но этими признаками характеристика советского строя не ограничивалась.

2.2 .Утверждение всевластия партийного аппарата и сращивание его функций с функциями государственных органов власти составили сущность советского политического режима 30-х годов, который приобрел форму режима личной власти (культа личности). Пирамида высших руководителей ВКП(б) и советского государства замыкалась на Генеральном секретаре ЦК И.В. Сталине, решения которого должны были беспрекословно выполняться. Кроме того, к 20-м гг. в руках Сталина было сосредоточено все дело назначения руководящих кадров в стране, размещения их на различных уровнях пирамиды государственной власти.

2.3. Социальная база. Сложившийся общественно-политический режим имел свою социальную базу: активную - ближайшее окружение вождя, советская партийная номенклатура на местах, и пассивную. Последнюю предсталяли рабочие, сельская беднота, среднее крестьянство, маргинальные слои.

2.4 . Сталинский режим опирался на жесткую, авторитарную идеологию , охватывавшую собой все сферы жизни общества. В ее основе лежал марксизм-ленинизм, но еще более упрощенный и измененный. Пропаганда ленинизма служила превращению его в объект веры, в своеобразную новую, социалистическую религию.

При этомСталин, которого с 1929 г. называли не иначе как Ленин наших дней, стремился объединить в сознании народа свою жизнь и деятельность с революцией, большевизмом и ленинизмом. Он добивался возвеличивания собственной роли в истории партии, признания ее непогрешимости. Краткий курс истории ВКП(б), вышедший в 1938 г. под его редакцией, также служил целям унификации мировоззрения народа.

2.5. Идеологизация культуры и всех сторон жизни вылилась в требование соблюдения принципа партийности искусства. Литература, живопись, музыка должны были отражать революционную борьбу пролетариата и успехи строительства социализма, воспитывать советских людей в духе преданности делу партии и коммунизма. Все стороны жизни получили идейное обоснование, в науке также провозглашался класовый подход.

2.6. Был установлен партийно-государственный контроль над различными сферами общественной жизни . Партийная, комсомольская, пионерская, огосударствленная профсоюзная организации, формально общественные, а фактически руководимые партией, содержавшиеся государством союзы писателей, композиторов, художников - эти и другие организации, добровольные общества, включая домоуправления, охватывали все возрастные, социальные и профессиональные группы советских людей, контролировали различные стороны жизни общества и отдельных его членов.

Даже личная, в том числе, семейная жизнь могла стать предметом обсуждения и осуждения на собраниях общественности.

2.7.Культурная революция привела к формированию нового типа сознания и нового человека, с одной стороны, вдохновленного идеей светлого будущего, уверенного в правильности генеральной линии партии, а, с другой - вынужденного постоянно опасаться стать жертвой ошибки карательных органов.

3. Политические репрессии

Составной частью сталинского режима 30-х годов явились террор и репрессии.

2.1. Цели установления реперессивного режима.

2.1.1. Форсированная индустриализация и ускоренная коллективизация должны были опираться на внеэкономическое принуждение, выражавшееся в массовом терроре и создании политико-идеологической и социально-психологической атмосферы для массового энтузиазма.

2.1.2. Помимо этого, требовалось объяснить гражданам страны, причины снижения уровня жизни , постоянных экономических проблем, дефицита потребительских товаров. Генеральный прокурор СССР А.Я .Вышинский на одном из процессов прямо заявил, что именно деятельность вредительских организаций объясняет, почему здесь и там у нас перебои, почему вдруг у нас при богатстве и изобилии продуктов нет того, нет другого, нет десятого.

2.1.3. Важной целью организаторов политических процессов было стремление сгустить в стране атмосферу всеобщего недоверия и подозрительности, убедить массы в необходимости закручивания гаек, установления полного, тотального контроля государства и партии над всеми сторонами общественной жизни. Только в этих условиях возможно было развитие и укрепление диктатуры партии и лично ее вождя.

2.2. Подавление инакомыслия в среде интеллигенции. Первоначально власти инспирировали ряд политических процессов против буржуазных специалистов (в 1928 г. - Шахтинское дело; 1930 г. - процесс против несуществовавшей Трудовой крестьянской партии - Н.Д. Кондратьева, А.В. Чаянова, Л.Н. Юровского; такой же мифической процесс против так называемой Промпартии- Л.К. Рамзин, И.А. Иконников, В.А. Ларичев ). За 1931 г. репрессии затронули около 5% общего числа специалистов промышленности, транспорта и сельского хозяйства.

Позже репрессии и дискриминация интеллигенции были смягчены, так как процессы сыграли свою роль, подчинив эту социальную группу режиму. Кроме того, выяснилось, что спецеедство лишало народное хозяйство, науку и образование необходимых и незаменимых кадров.

2.3. Начало репрессий против партийно-государственного аппарата, армии.

2.3.1. В начале 30-х гг. сталинской системе попытались противостоять немногочисленные и к тому времени уже не представлявшие серьезной угрозы режиму антисталинские группировки: в 1930 г. это была группа С.И. Сырцова и В.В. Ломинадзе ; 1932 г. - группа А.П. Смирнова, Н.Б. Эйсмонта, В.Н. Толмачева , а также группа М.Н. Рютина (Союз марксистов-ленинцев ), выступившая в манифесте Ко всем членам ВКП(б) против террора и сталинской диктатуры в партии. Сталин расправился со всеми, однако известно, что на XVII съезде ВКП(б) в 1934 г. он получил наименьшее количество голосов при выборах в ЦК (оглашенные результаты были фальсифицированы счетной комиссией). Позже 1108 человек из 1966 делегатов этого съезда победителей также были репрессированы.

В дальнейшем репрессии накатывали волнами.

2.3.2. 1934-1938. После убийства С.М. Кирова в декабре 1934 г. Сталин получил повод для развертывания новой кампании репрессий. В 1935 г. Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев были осуждены на 10 лет как нравственные пособники убийства Кирова. Они же стали главными обвиняемыми на Первом московском открытом процессе (по делу Московского центра) летом 1936 г., где были приговорены к смертной казни 16 человек. В годы так называемого большого террора (1936-1940 гг.) продолжилась расправа над бывшими лидерами внутрипартийной оппозиции - Н.И. Бухариным, А.И. Рыковым, Г.Л. Пятаковым, К.Б. Радеком и другими. В январе 1937 г. и в марте 1938 г. были организованы соответственно Второй (Пятакова-Радека) и Третий (Рыкова-Бухарина) процессы. Вслед за этим был осужден и организатор первых репрессий, руководитель НКВД Г . Ягода. Его заменил на этом посту Н. Ежов, также расстрелянный в 1938 г. за перегибы и шпионаж.

Контроль за деятельностью Коминтерна, полностью установленный ВКП(б) и лично Сталиным, привел к тому, что сталинские репрессии обрушились на искавших политическое убежище в СССР зарубежных коммунистов, социал-демократов, представителей других антифашистских сил.

2.4. Террор в Красной Армии . К этим процессам примыкал закрытый процесс 1937 г. по делу о так называемой Антисоветской троцкистской организации в Красной Армии. Маршалы М.Н. Тухачевский, И.П. Уборевич, а позже И.Э. Якир, В.К. Блюхер и другие военачальники обвинялись в шпионаже, подрыве боевой мощи Красной Армии.

Всего за годы большого террора в Красной Армии было репрессировано 40 из 80 тыс. командиров (из них - 90% командующих армиями и корпусами, половина командиров полков).

2.5. Репрессии в национальных районах . Репрессии затронули партийные, советские, хозяйственные кадры, представителей интеллигенции практически всех республик СССР. Так, в Грузии в ходе сталинского террора пострадало не менее 50 тыс. человек, в Азербайджане - 100 тыс., в Белоруссии и Прибалтике - 1-2% населения и т.д.

Виновными в предательстве объявлялись целые народы. Перед войной в составе высланных народов насчитывалось примерно 2,5 млн. человек (из них 1,4 млн. немцев; много корейцев; из Крыма были выселены татары, греки, болгары, армяне).

Репрессии имели тяжелые последствия для демографической ситуации в стране (прямые людские потери в годы кризиса составили по различным данным от 4-5 до 12 млн.человек).

4.3. Общественно-политический строй, сложившийся в СССР к концу 30-х годов, имел следующие характерные черты: стирание границы между государством и обществом; контроль над обществом и личностью; запрещение политической оппозиции и свободомыслия, сосредоточение власти в руках партийно-государственного аппарата (власть при этом не была ограничена законом и опиралась на репрессии); культ личности вождя; тенденция к распространению вовне советских идей и порядков; .

Существуют различные точки зрения на характер политического строя СССР 30-х годов. Сторонники одной из них считают реальной победу социалистического строя в СССР, хотя в деформированном виде. В качестве аргументов приводятся такие характерные признаки, как - ликвидация частной собственности, эксплуататорских классов, плановость, социальные права. Гипертрофированная роль государства и репрессивных органов, репрессии и т.д. рассматриваютсяздесь как проявление деформации, происшедшей под воздействием многих факторов, в т.ч. отсталости страны, враждебного СССР капиталистического окружения, личности самого Сталина и пр.

В ряде работ с утверждением сталинизма связывается становление тоталитарного общества в СССР, истоки которого обнаруживаются уже в годы правления Ленина и даже в более ранней историей России.

По мнению других авторов, сталинизм представлял собой один из экстремальных (в условиях кризиса) вариантов общемирового общественного развития, а именно ультралевый, в отличие от ультраправого - фашистского и в противоположность неолиберальному - американскому и западноевропейскому.

ЧЕРТЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ CCCР В 1930-е гг.

1. Сращивание партийного и государственного аппарата. Диктат партии над государством;

2. Однопартийность органов власти;

3. Чрезвычайшина как главный метод управления (чрезвычайное законодательство, гипертрофия карательного аппарата, репрессии судебные и внесудебные);

4. Всевластие партноменклатуры;

5. Безальтернативность выборов;

6. Формальность Советов народных депутатов. Право губкомов отменить выборы в Советы полностью или частично;

7.Ведомственность;

8. Назначенчество, номенклатурные списки;

9. Вождизм и культ вождя.

«ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО»

7 августа 1932 г. Постановление «Об охране имущества государственных предприятий, совхозов и кооперативов, укреплении государственной собственности» (ввел за хищение колхозного и кооперативного имущества высшую меру - расстрел с конфискацией имущества, при смягчающих обстоятельствах - лишение свободы на 10 лет с конфискацией всего имущества»);

7 апреля 1935 г. Постановление ЦИК и СНК о привлечении к уголовной ответственности с 12 лет;

Март 1935 г. – Закон о наказании членов семей изменников родины

1939 г. – установление минимума трудодней в колхозах;

1940 г. – запрет самовольного ухода с предприятия, уголовная ответственность за прогулы.

Политические репрессии 1930-х гг.

· раскулачивание;

· борьба с вредительством;

· политические репрессии;

· репрессии в армии;

· депортация народов.

Точные масштабы репрессий до сих пор точно не установлены. По примерной оценке, с 1930 г. по 1953 г. к смертной казни было приговорено не менее 800 тыс. человек.

ПОКАЗАТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ 1930-х гг.

1928 г. – Шахтинское дело.

Дело «Промпартии»,

Дело группы Чаянова-Кондратьева;

Дело Союза освобождения Украины,

Дело «академиков»;

1931 г. – дело «Союзного бюро меньшевиков»;

1935 г. – дело Московской контрреволюционной организации;

1936 г. – дело троцкистско-зиновьевского объединенного центра;

Дело антисоветского параллельного троцкистского центра;

Дело «маршалов» (закрытый процесс);

1938 г. – дело антисоветского правотроцкистского блока.

ВОЛНЫ» РЕПРЕССИЙ в конце 1920-1940-х гг.

1 волна: 1929-32 гг. – инженеры и «спецы», интеллигенция («дело академиков» 1929 г.), «раскулаченные» крестьяне, служители церкви;

2 волна: 1937–38 гг. – «ежовщина» члены оппозиций 1920-х гг. в ВПК(б), члены партии с дореволюционным стажем, остатки социалистов, члены Политбюро, начкомсостав РККА, крестьяне, интеллигенция;

Ядро полит. системы – ВКП (б) всё больше врастает в госструктуры. Сталинская "кадровая революция" - приходит неопытная молодёжь, сталинские выдвиженцы, кот. нуждается в инструкциях сверху => исполнительно-приказные методы работы, омоложение руководящих кадров и формир. новой элиты.

Изменения во всем комплексе общественных организаций. Они превращаются в приводные ремни, через кот. партия управляет обществом. Комсомол - X съезд в 1936 - новый устав: деят-ть ограничивается воспитанием и культ-просв. работой. Профсоюзы лишаются права регулирования трудовых отношений и оплаты труда, с 1937 не участвуют в принятии решений по производственным делам.

Конституция 1936. принята 5 дек. на 8 Всесоюзном съезде Советов. «Конституция победившего социализма». Предшествовало "всенародное" обсуждение. Цели Сталина: 1) поддержка и одобрение зап. демократий накануне войны., создание иллюзии эволюции сов. системы. 2) поднятие общ. энтузиазма - массовая поддержка курса на построение социализма для поднятия общ. энтузиазма, массовая поддержка курса (на 17 съезде было объявлено о построении соц-ма). 3)снять соц. напряж-ть.

По Конституции экономической основой общества объявлялась социалистическая собственность на средства производства в двух формах: государственной (всенародной) и кооперативно-колхозной. Допускалось мелкое единоличное хозяйство крестьян и кустарей, не использующее наемного труда. Политической основой общества являлись Советы депутатов трудящихся. Высший орган государственной власти – Верховный Совет СССР (законодат. и исполнит. функции) состоял из двух равноправных палат: Совета Союза и Совета Национальностей. На совместном заседании палат Верховный совет избирал Президиум Верховного Совета СССР образовывал Правительство СССР – СНК. Председателем Президиума Верховного Совета СССР стал Калинин, главой правительства остался Молотов (с 1930). Избирательная система. Вводилось всеобщее, прямое, равное и тайное голосование. Избирательные права получали все граждане СССР независимо от их социального происхождения, исключение составляли лица, осужденные судом, и умалишенные. Конституция провозглашала ряд социальных прав, которых не имела ни одна страна мира, - право на труд, на отдых, на лечение, на получение образования, на материальное обеспечение в старости или в случае потери трудоспособности. Труд объявлялся также обязанностью каждого способного к нему гражданина по принципу «Кто не работает, тот не ест». В Конституции декларировались такие демократические права и свободы, как свобода совести, слова, печати, собраний и митингов, неприкосновенность личности, жилья, независимость судов и право обвиняемых на защиту. Провозглашалась свобода отправления религиозных культов.

Моменты, указывающие на тотал. хар-р гос-ва. 1)партия - руководящее ядро всех общ. и госуд. организаций трудящихся 2)все права и свободы - "в соответствии с интересами трудящихся". 3)нельзя свободно стать кандидатом - их отбирают общ. организации, включая компартию 4)ст.58 - о контррев. пропаганде. Широкая трактовка "врага народа". 126 статья позволяла право рабочим создавать общественные организации + внизу коммунистическая партия руководящая ядро всех общественных и политических организаций – фиксация существующей реальности, следовательно демократия показная. Конституция не имела механизма реализации, осталась декларативным док-том и резко расходилась с реальностью 30-х гг.

Верховной властью в СССР становится высшие органы партаппарата - Политбюро, Оргбюро и Секретариат ЦК. На их заседания выносятся все принципиальные вопросы. Партийные решения фактически приобретают хар-р нормативных актов и воспринимаются гос.органами как обязательные.

В составлении номенклатурных списков участвуют партийные инстанции (Орготдел ЦК ВКП(б)) - т.е. формируют состав органов власти и управления. Политбюро контролировало всю пирамиду власти - 4 уровня: вождь, бюрократ, элита, сред, и низшие бюрокр. слои, трудящиеся.

Роль Советов (органов народовластия) - всё более формальна. За все годы сущ-ния -ни одного голосования против постановлений, заранее подготовленных партаппаратом. В осн. решали хоз. и культ-просв.задачи, проводя линию партии. 27Апр 1937 - создание Комитета обороны СССР при СНК (заменил СТО). Вопросы госбезопасности, внешней политики (Молотов) и военного строит-ва. Каганович (экон. без-ть), Ворошилов (оборона), Ежов (кадровая политика и НКВД). Сталин - общее рук-во.

В 1939 г. XVIII съезд ВКП(б) - новый Устав партии. Пункт о праве контроля первичных партийных организаций за деятельностью администрации предприятий + право назначать парторгов ЦК на особо важные для страны предприятия и стройки (с самыми широкими полномочиями и стояли над хозяйственными руководителями).

В национально-государственном устройстве отразилась растущая централизация государства. Ни о каком расширении прав союзных республик речи не было, наоборот, увеличилось число союзных наркоматов.

Экономической основой государства провозглашалась общенародная собственность в двух формах: государственной и колхозно-кооперативной.

Рис. 1. Политбюро 1936 г.

Реализация грандиозных социально-экономических планов привела к формированию тоталитаризма. Власть была сосредоточена в руках высшего партийного руководства. Она уничтожила демократические свободы, оппозицию, подчинила общество своим интересам. Ни один закон не принимался без одобрения Политбюро. Оно определяло основные направления внутренней и внешней политики. Постепенно изменилась и сама партия - рядовые члены были отстранены от реального решения вопросов.

Рис. 2. Демонстрация против кулаков

Огромную роль в формировании тоталитаризма сыграл партийный контроль за СМИ. Прекращение контактов с Западом позволило избежать влияния на население других идеологических взглядов. В образование на первый план вышло изучение марксистско-ленинских основ всех наук. В 1932 г. началось наступление на творческие союзы. В 1934 г. все писатели были объединены в Союз советских писателей, во главе которого был поставлен М. Горький.

Рис. 3. Конфискация икон

Впоследствии аналогичные союзы возникли у кинематографистов, художников, композиторов. Тех, кто работал в рамках официальной идеологии, поддерживали материальными благами и привилегиями. Остальное население так же состояло в общественных организациях-профсоюзах, комсомоле, пионерской и октябрятской организациях. В различные организации объединялись физкультурники, изобретатели, женщины и т.д.

Рис. 4. Плакат 1932 г.

Характерной чертой политической жизни этого периода стал культ личности И. Сталина. 21 декабря 1929 г., в день 50-летия Сталина, страна узнала, что у нее есть великий вождь. Он был объявлен «первым учеником Ленина». Вскоре Сталину стали приписывать все успехи страны. Он именовался «великим», «мудрым», «вождем мирового пролетариата», «великим стратегом пятилетки.

Рис. 5. Заключенные на строительстве Беломорканала

В это же время шло формирование карательных органов для преследования инакомыслящих. В начале 30-х прошли последние процессы над эсерами и меньшевиками. «Шахтинское дело»1928 г. привело к репрессиям в отношении буржуазных специалистов. Затем последовала кампания против кулачества. В 1932 г. «Закон о трех колосках» дал начало преследованию даже беднейшего крестьянства. В 1934 г. Особое совещание в НКВД получило право во внесудебном порядке отправлять «врагов народа» в колонии.

Рис. 6. Похороны С.М. Кирова

Поводом для развертывания массовых репрессий стало убийство 1.12.34 С. Кирова - после него было принято решение о проведении следствия по «террористическим делам» в сокращенном порядке, в течение 10 дней, прокурор и адвокат на процессе отсутствовали, помилование запрещалось, а смертные приговоры осуществлялись немедленно. В 1935 г. закон был дополнен, под его действия попадали и подростки с возраста 12 лет. К семьям «врагов народа» стали относиться как к преступникам.

Рис. 7. Зиновьев Г.Е.

Рис. 8. Каменев Л.Б.

В середине. 1930-х Сталин приступил к ликвидации всех недовольных. В 1936 г. состоялся процесс по делу Зиновьева, Каменева и их сторонников. Подсудимых обвинили в убийстве Кирова, покушении на Сталина и других преступлениях. Прокурор А. Вышинский потребовал их расстрелять, и суд вынес смертный приговор. Вслед за эти последовали новые процессы.

Рис. 9. Бухарин Н.И.

Рис. 10. К. Радек

В 1937 г. по «делу маршалов» были расстреляны герои гражданской войны - Тухачевский, Якир, Уборевич и др. военноначальники. В марте 1938 г. на 3-ем процессе были осуждены Н. Бухарин, А. Рыков, К. Радек и др. Страна погрузилась в атмосферу страха. Секретный отдел НКВД настигал своих жертв даже за границей - в 1940 г. в Мексике был убит Л. Троцкий.

Рис. 11. Конституция 1936 г.

«Большой террор» был призван снять социальную напряженность, вызванную неудачами экономических и политических решений руководства. Этой же цели соответствовала Конституция, принятая 5 декабря 1936 г. Она провозглашала демократические права и свободы и маскировала тоталитарный режим. Конституция провозгласила построение в СССР социализма и создание государственной и колхозно-кооперативной собственности на средства производства.

Рис. 12. Плакат 1936 г.

Политической основой государства объявлялись Советы, а государственной идеологией - марксизм-ленинизм. Высшим органом государства становился Верховный Совет. В состав СССР входило 11 союзных республик.

В реальной жизни большинство норм Конституции не выполнялись, а «сталинский социализм» имел весьма отдаленное сходство с тем, о чем писал К. Маркс.

Национальная политика СССР в 30-е гг.

Рис. 13. Школа для взрослых в Узбекистане

В конце 20-х г. большевики начали наступление на ислам - церковное землевладение было упразднено, церковное образование становилось светским, а больницы стали государственными. Суды шариата отменялись. В городах началось искоренение мусульманских обрядов.8 марта 1927 г. женщины, собранные на митинги, публично срывали с себя паранджу, но их поджидала печальная участь - мусульмане их избивали, а порой убивали.

Рис. 14. Женщины, снявшие паранджу

Особого размаха достигли кампании против Рамадана. Это объяснялось тем, что церковные обычаи противоречат планам социалистического преобразования общества. Были запрещены калым и многоженство. Совершение паломничества в Мекку стало невозможным. Это привело к яростному сопротивлению, но только в Чечне оно переросло в восстание. Подняли голову и басмачи в Средней Азии. Все эти выступления были подавлены с помощью армейских частей в 1930 г.

Рис. 15. Центральный павильон на ВДНХ

В к. 20-х гг. был свернут курс на развитие национальных языков и культур. Было отменено использование национальных языков в государственных учреждениях. В школах вводилось обязательное изучение русского языка. Высшее образование велось только на русском языке, за исключением Грузии и Армении. На Кавказе и в Средней Азии в результате реформ языка письменность была переведена сначала на латинскую, а потом на кириллическую графику.

Рис. 16. Аттестат зрелости

В армии в 1938 г. было ликвидировано формирование частей по национальному признаку, и русский язык стал языком военного обучения. Русский язык стал языком межнационального общения, русскоязычное население легко адаптировалось к жизни в союзных республиках, получение образования стало доступным для всех. Повышения статуса русского языка не означало возврата к царской политике русификации, т.к. удар был нанесен и по русской православной культуре.

Рис. 17. Б. Ефимов Стальные «ежовые рукавицы»

Одной из задач индустриализации и коллективизации стало выравнивание уровня экономического развития национальных окраин.

Рис. 18. Казахи в национальной одежде

В Узбекистане план 1-й пятилетки предусматривал увеличение производства хлопка. Был отменен принцип «коренизации» местного руководства, т.к. директивы Центра часто встречали недовольство со стороны местного начальства.

Рис. 19. Строительство канала в Фегранской долине

Индустриализация изменила облик национальных республик. На базе местного сырья возникли промышленные центры. В Белоруссии промышленность давала 53% дохода, появились новые отрасли - топливная, машиностроение, химическая промышленность. На Украине было построено свыше 400 предприятий. Она стала высокоразвитой индустриальной республикой. В Средней Азии возникают хлопкоочистительные и шелкомотальные фабрики и предприятия пищевой промышленности.

Рис. 20. Закладка фундамента. Узбекистан. Середина 30-х гг.

В ряде районов строятся электростанции, железные дороги. Строительство каналов позволило оросить миллионы га земель. В РСФСР огромные средства вкладывались в автономные республики. Промышленное производство в них выросло почти в 5 раз, но большинство предприятий были добывающими. Зачастую предприятия строили всей страной. Все это привело к появлению особой общности людей со своим менталитетом - советский народ.