Индексация заработной платы военнослужащим в году. Военные пенсионеры за россию и её вооруженные силы. Сколько получают российские военные

Индексация денежного довольствия военных, которая не проводилась пять лет, в следующие три года обойдется федеральному бюджету в 300 млрд руб. К 2020 году государство будет тратить на выплаты жалованья военным около 14% бюджета

Фото: Максим Шеметов / Reuters

Первая за шесть лет индексация денежного довольствия военных и силовиков обойдется бюджету в 2018 году в 67 млрд руб., а в последующие два года, когда индексация будет продолжена, дополнительные расходы бюджета на эти цели возрастут до 83,9 млрд и 148,4 млрд руб. соответственно, следует из поправок правительства ко второму чтению проекта бюджета. Таким образом, повышение окладов военных в 2018-2020 годах потребует от государства в общей сложности почти 300 млрд руб.

В 2018 году бюджет потратит на выплаты денежного довольствия военнослужащим и приравненным к ним по статусу лицам 2,27 трлн руб. (13,8% общих расходов бюджета), и это только в открытой части. Не подлежащая оценке доля расходов на выплаты военным и силовикам проходит по секретным статьям бюджета, следует из поправок. К 2020 году открытые расходы на выплаты довольствия военным достигнут 2,39 трлн руб. (13,9% всего бюджета), следует из проекта бюджета и предложенных поправок к нему.

Деньги на индексацию выделены из «президентского резерва» — 847 млрд руб., изначально зарезервированных в проекте бюджета в разделе «Национальная экономика» под «отдельные решения президента».

Кому проиндексируют

О том, что денежное довольствие военных и приравненных к ним категорий начнет индексироваться на 4% (прогнозный уровень инфляции), говорилось в материалах к проекту бюджета, представленных в начале октября, но цена этого решения для казны не раскрывалась. К военнослужащим по закону приравнены сотрудники органов внутренних дел, Росгвардии, ФСИН и государственной противопожарной службы. К военнослужащим также относятся сотрудники ФСБ, ФСО и Службы внешней разведки, пояснил РБК представитель Минфина.

Выплаты военным и силовикам будут расти , что и зарплаты работников бюджетной сферы, не охваченных майскими указами президента, федеральных госслужащих и парламентариев, а также судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета — всем им запланирована индексация по 4% в год, не проводившаяся несколько лет.

Заведующий лабораторией военной экономики Института Гайдара Василий Зацепин поддерживает повышение денежного содержания как военных, так и госслужащих. «Уровень жизни у нас остановился, а некоторые считают, что и упал. Возможно, до заморозки индексации зарплаты генералов выросли в десять раз, но у рядового сержантского состава мало что изменилось, с чем могут быть связаны текущие проблемы с комплектованием так называемых контрактников», — отметил он. Качество бюджетного планирования может вырасти, если экономике удастся перейти в режим ежегодной автоматической индексации зарплат. «Для этого нам предстоит притереться к фактору снижения инфляции, пока новому для нас», — считает он.

Эксперт ЦСР Илья Соколов, напротив, считает нецелесообразным одинаково индексировать содержание бюджетников и военных в условиях перехода последних на контрактную систему оплаты. «Когда-то военнослужащие получали меньше средней зарплаты по экономике, но после того как в 2010-2011 годах провели реформу армии и существенно повысили им денежное довольствие, дополнительная индексация потеряла смысл. То же касается и льготной ипотеки, которой нет у бюджетников», — говорит он.

На 2019 и 2020 годы индексация не фиксирована

Затраты на индексацию окладов военных и всех остальных были бы еще выше, если бы правительство не решило сдвинуть срок индексации в 2019 и 2020 годах на 1 октября (ближайшее повышение окладов запланировано на 1 января 2018 года).

В законе о денежном довольствии военнослужащих прописано, что их оклады подлежат ежегодной индексации с учетом инфляции в соответствии с законом о федеральном бюджете, но эта норма была приостановлена с 1 января 2014 года. Приостановка истекает 1 января 2018 года — соответственно, правительство возвращается к выполнению соответствующей нормы из закона о довольствии военных (никакого отдельного закона не нужно).

Поскольку в законе о денежном довольствии записано, что индексация проводится в соответствии с законом о бюджете, значит, в следующем году, когда правительство будет принимать новый «скользящий» бюджет на три года, цифры по индексации в 2019 и 2020 годах могут поменяться в зависимости от актуальных данных по инфляции. А прогноз роста цен вполне может измениться: например, по 2017 году Минэкономразвития теперь ожидает показатель 2,5-2,8%, хотя изначально прогнозировало 3,8%.


Военным мало

Ранее источник РБК в Госдуме и источник в Минобороны говорили, что обсуждается возможность индексации жалованья военных на более высокий уровень. На недостаточное увеличение довольствия оборонный комитет Госдумы в своем заключении на проект бюджета. Депутаты комитета подчеркивали, что за то время, пока оклады не индексировались, цены в стране выросли на 46%, стоимость минимального набора продуктов питания поднялась почти на 60%.

Для того чтобы жалованье военнослужащих не опускалось ниже средних зарплат в ведущих отраслях экономики, Минобороны в ходе подготовки проекта федерального бюджета разработало и направило в Минфин два варианта расчетов по индексации денежного довольствия военнослужащих, сообщалось в заключении оборонного комитета, но эти предложения «не нашли своего отражения» в итоговом проекте бюджета. На сколько предлагало индексировать оклады военных Минобороны, в документе не говорится.

«Профильный комитет Госдумы по обороне рассмотрит поправки ко второму чтению на заседании 9 ноября, после чего будет можно комментировать предложения Минфина», — сказал РБК глава комитета Владимир Шаманов. По его словам, внутри комитета очень сложно идут процессы согласования общей позиции. «Сложно идет процесс. У нас представлены все четыре фракции, и единого понимания пока нет», — добавил Шаманов.

Всего индексация затронет как минимум 2,7 млн человек: сейчас предельная численность Вооруженных сил в России — 1,9 млн человек (из них 1,03 млн — военнослужащие), сотрудников органов внутренних дел установлена на уровне 904 тыс. человек, сотрудников ФСИН — 225 тыс., противопожарной службы — 251 тыс. Численность Росгвардии, как говорил «Интерфаксу» ее главком Виктор Золотов, превышает 340 тыс. человек. С учетом гражданского персонала Вооруженных сил, оплата труда которого тоже будет индексироваться на 4%, количество охваченных лиц превысит 3,5 млн.

В Минфине не пояснили, каков средний размер довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, переадресовав запрос в соответствующие ведомства. В январе 2016 года в интервью изданию «Красная звезда» замминистра обороны Татьяна Шевцова сообщала , что в 2015 году средний уровень довольствия военнослужащих составил 62,2 тыс. руб.

На что пойдут деньги

Больше всего из дополнительных расходов в следующие три года получат военнослужащие — 73,3 млрд руб., следует из поправок к открытой части расходов по разделу «Национальная оборона».

Порядка 6 млрд руб. предлагается направить на повышение окладов следователям МВД и СК, ведущим предварительное следствие (такие полномочия есть еще и у ФСБ), еще столько же — тем, кто занимается оперативно-служебной деятельностью в МВД и ФСИН. На повышение зарплат сотрудников Росгвардии предусмотрено 27 млрд руб. за три года, а служащих ФСИН — 20,4 млрд руб. На индексацию в подразделениях МЧС в поправках закладывается 11,4 млрд руб., в Следственном комитете — почти 8 млрд руб. Около 59 млрд руб., связанных с индексацией денежных довольствий, проходит по закрытым статьям расходов, отследить которые не представляется возможным. Увеличение расходов на содержание военнослужащих на 300 млрд руб., или 0,3% ВВП, создает риски неправильной структуры госрасходов, говорит Илья Соколов.

При участии: Инна Сидоркова

Бюджет РФ на 2019 год для военнослужащих обещает повышение оклада каждому бюджетнику. По словам правительства, напряженные отношения с соседними государствами и стремительный рост цен обяжет правительство повысить зарплаты.

Повышение оклада доступно только благодаря индексации денежного довольствия. Благодаря индексации денежного довольствия станет возможным сгладить влияние инфляции в 2019 году и поможет обеспечить нормальную жизнь для каждого военного и их семей.

Обратите внимание, что индексация для военных недоступна последние 4 года и данная заморозка является временной для того, чтобы уменьшить ряд финансовых трудностей страны. На данный момент, военнослужащие имеют оклад, который не превышает среднюю сумму заработка в России.

Военным доступна дополнительные пособия и материальная поддержка в виде жилья и питания. А благодаря отказу от индексации страна экономит практически 90 миллиардов рублей. Из чего же состоят заработные платы военных?

Для начала, следует отметить, что по уровню доходов у военнослужащего составляет:

  1. Сам оклад, что напрямую зависит от звания служащего и должностных обязанностей.
  2. Премии, которые является поощрительными выплатами. Руководитель организации может выписать наилучшему сотруднику за хорошие показатели в работе около 25 процентов от основного оклада.
  3. Небольшие надбавки – от 10 процентов до 40, что будут предоставлены военнослужащему за особо опасную работу или за заслугу в труде, за различные награды.

Зарплата военных срочной и контрактной службы в Российской армии в 2018


Что касается конкретных сумм, средний оклад у военнослужащего варьируется от 16 000 до 50 000 рублей, с медианным показателем для рядового - около 16000 - 25000 рублей. Обратите внимание, что такая сумма является высокой при учете современного кризисного времени, а также в сравнении с зарплатой педагога или врача.

Смотрите также: Расселение граждан из аварийного жилья в 2019 году: программы переселения и сноса

Также, такая заработная плата является средней, ведь к ней будут входить ряд надбавок и премий, что значительно сможет увеличить данные показатели и сделать военную специальность одной из самых привлекательных для молодежи.

Зарплаты военных: перспективы повышения в 2019 году

Экономический кризис вынудил правительство оптимизировать расходы государственного бюджета. В том числе власти заморозили индексацию денежного довольствия военных. В следующем году чиновники планируют возобновить ежегодную индексацию жалованья, что стало возможным благодаря улучшению экономической ситуации.

Рост нефтяных котировок выше 50 долл./барр. обеспечил рост поступлений отечественного бюджета. В результате правительство получило дополнительный финансовый ресурс, который повозит увеличить расходы на денежное довольствие военных. Однако масштабы будущего повышения зарплаты военных в 2019 году остаются неопределенными.

Представители Минфина предлагают увеличить жалованье военных на 4%, что соответствует экономическим реалиям. Глава Минфина Антон Силуанов подчеркивает, что будущая индексация соответствует прогнозному уровню инфляции. Однако депутаты не согласны с подобным повышением денежного довольствия.

В Госдуме считают подобную индексацию недостаточной, подчеркивая длительный период моратория на повышение зарплат. Денежное довольствие военных не пересматривалось уже 5 лет, что не соответствует роли, которую отыгрывают вооруженные силы РФ. За данный период рост цен составил около 46%, что негативно отразилось на благосостоянии военнослужащих. Реальные доходы военных сократились на треть, подчеркивают депутаты. Подобная динамика противоречит целям, зафиксированным в майских указах президента.

Спорное повышение: в поисках справедливости

Денежное довольствие военнослужащих должно соответствовать среднему уровню в ведущих отраслях экономики. Данные обязательства властей зафиксированы в майских указах. Если в 2014 году зарплаты военных превышали данный уровень на 10%, то в 2016 году ситуация изменилась. Зарплаты в финансовой сфере достигли 80 тыс. руб., а в энергетическом секторе увеличились до 78 тыс. руб. При этом жалованье военных осталось на уровне 62 тыс. руб.

Для повышения зарплат военных в 2019 году потребуются значительные ресурсы, при этом последние новости свидетельствуют о намерении правительства увеличить расходы на социальную сферу. Власти вынуждены учитывать приближение президентских выборов, увеличивая пенсии и зарплаты бюджетников. Кроме того, для повышения денежного довольствия военнослужащих существуют альтернативные инструменты.

Несмотря на отсутствие индексации, денежное довольствие военных увеличивалось за счет различных надбавок. В том числе военные могут рассчитывать на прибавку жалованья за командование подразделениями или за хорошую физическую подготовку. В последнем случае надбавка может достигать 80% оклада. Кроме того, военные могут рассчитывать на ежегодные премии, связанные с экономией бюджетных средств.

Окончательное решения правительства о будущей индексации зарплат военнослужащих будет принято на основании развития экономической ситуации. Эксперты рассматривают несколько сценариев, которые ожидают российскую экономику в следующем году.

Перспективы российской экономики

Доминирующим фактором для российского бюджета остается изменение цен на нефть, подчеркивают эксперты. Рост нефтяных котировок до 55-57 долл./барр. увеличивает доходную часть бюджета. В результате правительство получает ресурс, необходимый для полноценного выполнения майских указов.

Положительная динамика внешних факторов позволяет отечественной экономике перейти к росту. Несмотря на невысокие темпы роста ВВП (в пределах 1,5-2,5%) в следующем году, чиновники подчеркивают преодоление негативных последствий кризиса.

Дальнейшее повышение стоимости барреля может привести к более масштабной индексации денежного довольствия. Правительство сможет компенсировать часть потерь, которые военнослужащие понесли в результате моратория на повышение зарплат.

Пессимистичный сценарий допускает новый этап снижения цен на нефть. Кроме того, аналитики не исключают расширения действующих санкций, что негативно отразится на темпах экономического роста. В таком случае чиновники не смогут выделить дополнительные средства для повышения жалованья военных. При этом остается в силе существующая система надбавок, что позволит компенсировать снижение реальных доходов военнослужащих.

В течение пяти лет индексация денежного довольствия военных остается замороженной. В Минфине предлагают увеличить зарплаты военных в следующем году на 4%. Представители ведомства считают, что подобная индексация соответствует экономическим реалиям.

С 2012 года согласно «майским указам» намечено планомерное повышение заработной платы всем бюджетникам, включая военнослужащих. В итоге к 2018 году зарплата всех категорий должна была повыситься до 200 процентов. На протяжении нескольких лет обещания выполнялись и заработные платы военнослужащих регулярно увеличивались. Но в связи с кризисом было заявлено, что оклады военных не будут индексироваться. Такая ситуация продолжается несколько лет. Согласно последним новостям денежное довольствие военнослужащих в 2018 году вновь будет индексироваться.

Расчет денежного довольствия в России

Возможность службы в армии по контракту позволило гражданам России найти новые перспективы в трудоустройстве. Конечно, о больших суммах на первых порах говорить не приходится, но в дальнейшем цифра может набежать внушительной.
Заработная плата военнослужащих зависит от множества факторов:

  1. Оклада, на который влияет звание и должность военнослужащего.
  2. Месторасположения военной части.
  3. Секретности: особые ее условия прибавляют к окладу 65 процентов.
  4. Квалификационных экзаменов, успешная сдача которых может добавить 30 процентов к окладу.
  5. Рисковых условий – здесь надбавка может составить 100 процентов.
  6. Особых достижений, премия за которые также может исчислять стопроцентной надбавкой.

Кроме того, военнослужащий может получить премию в размере до 25% оклада, начисляемую за отличную службу.

Ряд надбавок, которые положены военным, связаны с жилищными условиями:

  • компенсации за оплату съемного жилья;
  • разовые выплаты для обустройства на новом месте жительства.

Градация зарплаты военных, исходя от звания и должности, представлена в следующей таблице:

Таким образом, средняя зарплата кадрового офицера составляет порядка пятидесяти тысяч рублей.

Чтобы узнать примерную заработную плату исходя из должности, надбавок и прочих факторов каждый военный может воспользоваться услугами специально разработанного калькулятора. Для того чтобы узнать положенный оклад, достаточно ввести разряд, звание и квалификацию. А выбрав дополнительные условия, можно узнать и причитающийся размер премии и дополнительных выплат.

Как происходило повышение денежного довольствия военнослужащих и что ожидать в 2018 году

В ноябре 2011 года был подписан указ, согласно которому заработная плата военнослужащих повысилась в 2, 5 раза. Подробнее о событии в видео:

В 2012 году было принято положение о ежегодной индексации. 2014 год ознаменовался подписанием закона о повышении денежного довольствия военнослужащим, проходящим службу по контракту и по призыву на территориях Крыма и Севастополя
Как известно, уже несколько лет в связи с кризисом заработная плата военных не индексировалась. Что ждать военнослужащим с 1 января 2018 года?

По этому поводу мнения противоречивы :

  1. С одной стороны, имеется новый законопроект со специальным реестром, где прописаны все расходные обязательства, исполняемые за счет бюджетных средств. В документе указана фиксированная годовая сумма денежного довольствия на период с 2017 по 2019 годы, по которой можно судить о том, что повышения окладов в указанные годы не будет.
  2. С другой стороны, весной 2018 года нас ждут президентские выборы, в процессе которых вполне возможно ожидать от властей «хороших новостей» для военных и других слоев населения.

На даже если индексация будет возобновлена, ее размер не превысит 5-6 процентов, т.е она будет соответствовать уровню инфляции и не более. Отразится ли такое повышение на качестве жизни военнослужащих неизвестно. Но все же что-то лучше, чем ничего.

Пенсии военным пенсионерам в 2018 году с 1 января, последние новости. Повышение денежного довольствия военным в 2018 году: последние новости. Повышение зарплаты военным в 2018 году.

В Минфине раскрыли суммы оборонных расходов на ближайшие три года. В бюджете за три года на национальную оборону и национальную безопасность, на правоохранительную деятельность планируется потратить почти 6,8 трлн рублей.

Что касается Вооруженных сил, то на их содержание (продовольствие, транспорт, содержание инфраструктуры) в 2018 году будет потрачено из бюджета 62 млрд рублей. Еще 14 млрд рублей на отдельные мероприятия ВС РФ, плюс 23 млрд рублей - на оплату коммунальных услуг, топливо ГСМ и продовольствие.

Однако главной статьей расходов, которая сильно обрадует военнослужащих, станет индексация денежного довольствия и военных пенсий. В бюджете на три года заложена индексация зарплат и пенсий военных на 4%. Этого не делалось целых пять лет.

«Последний раз серьезное повышение было в 2012 году. Хотя государство в законодательном плане брало на себя обязанность индексировать денежное довольствие в соответствии с инфляцией», - говорит военный политолог, доцент кафедры политологии и социологии РЭУ им. Плеханова Александр Перенджиев.

«Сегодня профессия военного реально связана с риском для здоровья и жизни в связи с участием в горячих точках, прежде всего в Сирии. Военная угроза в отношении России растет. Власть должна быть уверена в том, что военнослужащие ей доверяют, особенно условиях гибридного, геоэкономического и военного давления на Россию», - говорит эксперт.

С нового года государство возвращается к практике индексации денежного довольствия на уровень инфляции. Ранее в бюджет была внесена поправка о выделении на это 53 млрд рублей в 2018 году, 66 млрд в 2019 году и 122 млрд в 2020 году. В итоге за три года бюджет потратит порядка 240 млрд рублей на индексацию денежного довольствия.

В распоряжении газеты ВЗГЛЯД имеется телеграмма от 17 ноября 2017 года от замминистра обороны РФ Татьяны Шевцовой. Она разослана всем заместителям командующих войсками военных округов по финансово-экономической работе и руководителям управления финансового обеспечения Минобороны по субъектам.

В телеграмме говорится, что согласно поручению правительства РФ от 3 ноября 2017 года Минобороны готовится повысить на 4% оклады денежного содержания военнослужащих с 1 января 2018 года. Благодаря этому будут увеличены и пенсии бывшим военнослужащим, которые зависят от действующих окладов. До 7 декабря 2017 года в Сбербанк должны быть представлены все необходимые документы на выплату пенсий в новых размерах за январь 2018 года, говорится в телеграмме.

Иными словами, повышение в 2018 году - дело решенное. В 2019 и 2020 годах, как ожидается, эта практика будет продолжена.

По данным издания, индексация затронет минимум 2,7 млн человек. Сюда входят 1 млн, которые служат в Вооруженных силах. Плюс сотрудники органов внутренних дел, ФСИН, Росгвардии и противопожарной службы (по закону их приравнивают к военнослужащим) - это еще 1,7 млн Однако в рядах Вооруженных сил РФ работает еще 900 тыс. гражданского персонала. Если индексация коснется и их, то повышение зарплат ждет порядка 3,6 млн человек. Кроме того, вероятно, индексация ждет сотрудников ФСБ, ФСО и Службы внешней разведки, их тоже относят к военнослужащим.

Согласно калькуляторам юридической компании «Стратегия», оклад командира отделения в звании сержанта (с вычетом НДС) вырастет с 18 705 до 19 453 рублей, то есть на 748 рублей. А, к примеру, оклад командующего армией генерал-лейтенанта вырастет с 51 330 до 53 383 рублей, или на 2053 рубля. Без вычета НДС, понятно, оклады больше (их можно посмотреть в табличке).

Но, конечно, «голый» оклад военные никогда не получают.

Предусмотрена огромная система надбавок.

«Есть надбавки, которые выплачиваются в любом случае, например за выслугу лет, которая зависит только от продолжительности военной службы. Другие надбавки надо заслужить», - говорит газете ВЗГЛЯД ведущий юрисконсульт юридической компании «Стратегия» Евгений Дарченко.

Так, за выслугу от 15 до 20 лет идет надбавка в 25%. В этом случае командир отделения в звании сержанта будет с нового года получать уже 24 316 рублей. Если наш сержант хорошо физически подготовлен и достоин надбавки в 80% за ФИЗО, то он будет получать уже 35 174 рубля. А если он еще и много прыгает с парашютом, то может получить за это надбавку в 80%, и тогда его денежное довольствие в месяц составляет уже 46 031 рубль.

Кроме того, есть также надбавки за эффективное выполнение должностных обязанностей, за работу с гостайной, за особые условия несения службы, за квалификации и выполненные задачи, за горячую точку. Есть региональные надбавки, например, за службу в районах Крайнего Севера и за другие специфические заслуги, которые указаны в калькуляторе (там не использованы лишь отдельные «экзотические» надбавки, например за стаж работы в шифровальных органах). Поэтому в реальности военные получают в несколько раз больше самого оклада.

Согласно майским указам президента, денежное довольствие военных должно быть не меньше, чем средняя зарплата в ведущих отраслях экономики. Росстат посчитал такими ТЭК и финансы. В целом, по данным Минобороны, средний уровень денежного довольствия военных в 2014 году составлял 62,1 тыс. рублей, что было на 10% выше среднего уровня зарплат в нефтегазовой добыче. В 2015 году - 62,2 тыс. рублей. Например, командир армии генерал-лейтенант в среднем с учетом доплат получал 117 тыс. рублей, а командующий взводом в звании лейтенанта - 50 тыс. рублей.

Данных по среднему довольствию военных за 2016 и 2017 годы нет. Однако средняя зарплата в секторе добычи нефти и газа составила по прошлому году 77,6 тыс. рублей, а в финансах - более 80 тыс. рублей (данные Росстата). Вероятно, средний размер денежного довольствия уже отстал от этих уровней, и благодаря индексации на 4% приблизится к нему. Одновременно с нового года вырастут и пенсии отставников, потому что они рассчитываются на основе военных окладов.

Однако, к сожалению, есть в этой бочке меда большая ложка дегтя.

Согласно калькулятору, у отставного командира отделения (5-й разряд воинской должности) в звании сержанта (старшина 1 статьи) при общей продолжительности военной службы в 25 лет (без региональных надбавок, но с обязательной надбавкой за выслугу лет в 40%) пенсия с февраля 2017 года составляет 14 131,8 руб., а с 1 января 2018 года увеличится до 14 697 руб.

Между тем, согласно калькулятору, с октября 2013 года до 2017 года пенсии не стояли на месте, а в сумме выросли на 24%. Однако в данном случае не совсем верно говорить о росте, указывает ведущий юрисконсульт юридической компании «Стратегия» Евгений Дарченко.

Он объясняет, что с 1 января 2012 года, когда было значительно увеличено денежное довольствие, в отношении военных пенсий был введен т. н. понижающий коэффициент, которого ранее не было. Иными словами, военные стали получать прилично, а вот пенсии остались от тех времен, когда оклады по воинским должностям и воинским званиям были небольшие.

«Указанный коэффициент в 2012 году был установлен в размере 54%, то есть уменьшал пенсию на указанное значение, потому и стал называться «понижающим», - объясняет военный юрист.

Для сравнения он приводит пример. Если бы отставному командиру отделения в звании сержанта изначально тогда не уменьшили пенсию на этот коэффициент, то сейчас бы он получал пенсию не 14 131 руб., а 19 565 руб., то есть на 5,4 тыс. больше. А с учетом индексации окладов на 4% с января 2018 года - 20 347,6 руб.

Зачем это сделано - понятно. Государство не потянуло бы. Но по федеральному закону этот уменьшающий пенсии коэффициент ежегодно начиная с января 2013 года увеличивается на 2%, пока не достигнет 100%.

«Предполагалось, что пенсии, выплачиваемые по этому закону, достигнут своего заданного значения в 2035 году», - говорит Евгений Дарченко.

В период с 2013 по 2017 год этот коэффициент увеличивался чуть быстрее, чем было запланировано.

«С января 2013 года, исключая нынешнее повышение с 1 января 2018 года, пенсии росли исключительно за счет изменения указанного коэффициента. Большинство военных пенсионеров будут получать свою пенсию в полном размере только в 2035 году, и это независимо от того, сколько им в настоящее время лет. Некоторые из них так и не увидят своей «настоящей пенсии», поскольку не доживут до этого момента. Поэтому некорректно говорить, что пенсии военных пенсионеров росли в 2013–2017 гг., за этот период они лишь приблизились к тем значениям, какими они должны быть», - говорит военный юрист.

Более того, он напоминает, что в майских указах президент просил ежегодно индексировать пенсии военным как минимум на 2% сверх уровня инфляции. Но указ президента не выполнялся. В любом случае, понижающий коэффициент за шесть лет вырос с 54% до 72%, то есть на 18%, тогда как официальная инфляция составила за эти годы 42,68%, говорит Дарченко.

«Таким образом недоувеличение пенсии, не считая предполагаемого ее ежегодного увеличения на 2% сверх уровня инфляции, составило 24,68%», - отметил он.

Но сами военные еще больше недовольны тем, что отдельные граждане получают свои военные пенсии уже сейчас в полном размере без уменьшающего коэффициента, и им не нужно ждать 2035 года. К ним относятся судьи Военной коллегии Верховного суда и военных судов, прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры) и сотрудников Следственного комитета РФ (в том числе военных следственных органов Следственного комитета РФ).

«Чем бывший следователь военно-следственных органов или судья какого-нибудь гарнизонного военного суда заслужил такое особое отношение? Почему отставник в воинском звании полковник должен получать пенсию меньше, чем, например, майор запаса, бывший военный следователь? Мы лично не видим каких-либо объективных оправданий таким различиям», - резюмирует военный юрист.

Он считает, что не должно быть несправедливого деления военных отставников на тех, кому пенсия выплачивается сразу в полном размере, и тех, кому надо ждать до 2035 года. Кроме того, добавляет юрисконсульт, нужно сократить разрыв в несколько раз между денежным довольствием и военными пенсиями, сообщает Rosregistr. И одна из проблем в том, что растут не оклады военных, от которых считается пенсия, а надбавки и премии, которые никак не влияют на размер пенсий.

Повышение цен на нефть и восстановление экономического роста могут вернуть на повестку дня повышение зарплат военных в 2018 году. Ранее правительство приостановило индексацию денежного довольствия, что было связано с отсутствием свободных ресурсов в федеральном бюджете. Чиновники продолжают обсуждать возможный формат увеличения зарплат, который будет зависеть от развития экономической ситуации.

Экономический кризис вынудил правительство оптимизировать расходы государственного бюджета. В том числе власти заморозили индексацию денежного довольствия военных. В следующем году чиновники планируют возобновить ежегодную индексацию жалованья, что стало возможным благодаря улучшению экономической ситуации.

Рост нефтяных котировок выше 50 долл./барр. обеспечил рост поступлений отечественного бюджета. В результате правительство получило дополнительный финансовый ресурс, который позволит увеличить расходы на денежное довольствие военных. Однако масштабы будущего повышения зарплаты военных в 2018 году остаются неопределенными.

Представители Минфина предлагают увеличить жалованье военных на 4%, что соответствует экономическим реалиям. Глава Минфина Антон Силуанов подчеркивает, что будущая индексация соответствует прогнозному уровню инфляции. Однако депутаты не согласны с подобным повышением денежного довольствия.

В Госдуме считают подобную индексацию недостаточной, подчеркивая длительный период моратория на повышение зарплат. Денежное довольствие военных не пересматривалось уже 5 лет, что не соответствует роли, которую отыгрывают вооруженные силы РФ. За данный период рост цен составил около 46%, что негативно отразилось на благосостоянии военнослужащих. Реальные доходы военных сократились на треть, подчеркивают депутаты. Подобная динамика противоречит целям, зафиксированным в майских указах президента.

Спорное повышение: в поисках справедливости

Денежное довольствие военнослужащих должно соответствовать среднему уровню в ведущих отраслях экономики. Данные обязательства властей зафиксированы в майских указах. Если в 2014 году зарплаты военных превышали данный уровень на 10%, то в 2016 году ситуация изменилась. Зарплаты в финансовой сфере достигли 80 тыс. руб., а в энергетическом секторе увеличились до 78 тыс. руб. При этом жалованье военных осталось на уровне 62 тыс. руб.

Для повышения зарплат военных в 2018 году потребуются значительные ресурсы, при этом последние новости свидетельствуют о намерении правительства увеличить расходы на социальную сферу. Власти вынуждены учитывать приближение президентских выборов, увеличивая пенсии и зарплаты бюджетников. Кроме того, для повышения денежного довольствия военнослужащих существуют альтернативные инструменты.

Несмотря на отсутствие индексации, денежное довольствие военных увеличивалось за счет различных надбавок. В том числе военные могут рассчитывать на прибавку жалованья за командование подразделениями или за хорошую физическую подготовку. В последнем случае надбавка может достигать 80% оклада. Кроме того, военные могут рассчитывать на ежегодные премии, связанные с экономией бюджетных средств.

Окончательное решения правительства о будущей индексации зарплат военнослужащих будет принято на основании развития экономической ситуации. Эксперты рассматривают несколько сценариев, которые ожидают российскую экономику в следующем году.

Перспективы российской экономики

Доминирующим фактором для российского бюджета остается изменение цен на нефть, подчеркивают эксперты. Рост нефтяных котировок до 55-57 долл./барр. увеличивает доходную часть бюджета. В результате правительство получает ресурс, необходимый для полноценного выполнения майских указов.

Положительная динамика внешних факторов позволяет отечественной экономике перейти к росту. Несмотря на невысокие темпы роста ВВП (в пределах 1,5-2,5%) в следующем году, чиновники подчеркивают преодоление негативных последствий кризиса.

Дальнейшее повышение стоимости барреля может привести к более масштабной индексации денежного довольствия. Правительство сможет компенсировать часть потерь, которые военнослужащие понесли в результате моратория на повышение зарплат.

Пессимистичный сценарий допускает новый этап снижения цен на нефть. Кроме того, аналитики не исключают расширения действующих санкций, что негативно отразится на темпах экономического роста. В таком случае чиновники не смогут выделить дополнительные средства для повышения жалованья военных. При этом остается в силе существующая система надбавок, что позволит компенсировать снижение реальных доходов военнослужащих.

В течение пяти лет индексация денежного довольствия военных остается замороженной. В Минфине предлагают увеличить зарплаты военных в следующем году на 4%. Представители ведомства считают, что подобная индексация соответствует экономическим реалиям.

В Госдуме считают, что индексация на уровне 4% является заниженной. За время моратория цены выросли на 46%, что привело к существенному снижению реальных доходов военнослужащих.

Помимо индексации, жалование военных будет зависеть от существующей системы надбавок, которая в 2018 году останется без изменений.

Смотрите видео о повышении заработной платы в 2018 году: