Казахская сср в составе ссср как. Казакская асср. От этого зависит ваша эрудиция
КАЗАХСКАЯ СОВЕТСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА ,- союзная республика; расположена на Ю.-З. азиатской части СССР. Площадь 2717,3 тыс. км 2 . Население 14 671 тыс. чел. (на 1.1.1978 г.). Средняя плотность населения 5,4 чел. на 1 км 2 . Столица - г. Алма-Ата (895,5 тыс. чел., 1978 г.). Республика делится на 19 областей и 218 сельских р-нов, имеет 82 города, в т. ч. 49 республиканского и областного подчинения.
Казахская ССР образована 26 августа 1920 г. первоначально как Киргизская АССР в составе РСФСР (в 1925 г. Киргизская АССР переименована в Казахскую АССР); 5 декабря 1936 г. автономная республика преобразована в Казахскую Советскую Социалистическую Республику.
Рельеф Казахстана чрезвычайно разнообразен. Высокие, покрытые ледниками горы, холмистое среднегорье и платообразные возвышенности сменяются обширными равнинами и низменностями, занимающими большую часть Казахстана. Климат резко континентальный.
Казахстан - развитая индустриально-аграрная республика с многоотраслевой промышленностью. Развиваются электроэнергетика, цветная и черная металлургия, угольная, горно-рудная, химическая, нефтяная, легкая, пищевая и другие отрасли промышленности. Только за годы девятой пятилетки было построено и введено в строй более 450 предприятий и крупных цехов.
С освоением в 1954-1955 гг. 18 млн. га, а всего 25 млн. га целинных и залежных земель Казахстан превратился в один из крупнейших зерновых р-нов страны. Казахстан также является крупнейшей животноводческой базой на В. страны.
Путь, пройденный Казахстаном за годы Советской власти,- это путь свершений, воплощенных в гигантском росте экономики и культуры республики, в огромных переменах в судьбах казахского народа и всех трудящихся Советского Казахстана.
С победой Великой Октябрьской социалистической революции казахи обрели подлинную национальную государственность, вышли на широкую дорогу глубочайших социальных преобразований.
Естественное движение населения. Казахстан - многонациональная республика. Основное население (по переписи 1970 г.) - казахи (32,6%), русские (42,4%), украинцы (7,2%).
На начало 1975 г. (по сравнению с 1913 г.) городское население республики увеличилось в 14 раз и составило 53,3% населения республики, численность сельского населения возросла в 1,3 раза. Естественное движение населения республики за 1940-1976 гг. представлено в таблице 1.
Заболеваемость
В дореволюционный период на территории Казахстана свирепствовали эпидемии натуральной оспы, холеры, чумы, малярии. Много жизней унесли туберкулез, сыпной, возвратный и брюшной тифы, дифтерия, бациллярная дизентерия.
За годы Советской власти в республике ликвидированы такие заболевания, как натуральная оспа, чума, холера, малярия. В десятки раз снижена заболеваемость дифтерией, коклюшем. Успешная борьба с кожными заболеваниями привела практически к ликвидации распространенного до недавнего прошлого заболевания - фавуса. Значительно снижена заболеваемость чесоткой, дерматомикозами.
Медицинские кадры
До Великой Октябрьской социалистической революции на территории, занимаемой в настоящее время Казахстаном, помощь населению оказывали 244 врача, в т. ч. 48 зубных, и 393 средних медработника. За годы Советской власти количество врачей в республике возросло более чем в 160 раз, а средних медработников более чем в 330 раз (1975 г.). Данные об обеспеченности мед. кадрами приведены в таблице 2.
Труд медработников Казахстана высоко оценен Родиной. Звания Героя Социалистического Труда удостоены И. А. Алибеков, Р. С. Баронина, А. А. Буванова, М. Г. Гилаев, Н. Г. Исмагулов, Н. Г. Крылов, О. A. Лубенец, Р. Н. Нуржанова; орденами и медалями награждены 2550 чел. Почетное звание «Заслуженный врач Казахской ССР» присвоено 735 врачам, а «Заслуженный фармацевт Казахской ССР» - 50 провизорам. Депутатом Верховного Совета СССР избран один врач, а депутатами Верховного Совета Казахской ССР - 6.
Больничная помощь
Больничная помощь населению Казахстана в 1977 г. оказывалась в 1720 учреждениях; по сравнению с 1913 г. их число возросло в 17,6 раза (табл. 3).
Произошли существенные изменения в структуре коечного фонда. Если в 1940 г. 25,9% его составляли койки общего профиля, то в 1975 г. их количество сократилось до 5,3%; соответственно возросла обеспеченность населения специализированными койками.
В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения» (1977) органы и учреждения здравоохранения развернули большую работу по развитию и дальнейшему совершенствованию специализированной медпомощи населению республики (табл. 4).
Для своевременного внедрения в практику здравоохранения новейших методов и средств диагностики и лечения создается и расширяется сеть специализированных центров. Успешно функционируют 2 кардиохирургических и 4 сосудистых центра, 6 центров по контрастным и внутрисердечным методам рентгенол, исследований, 5 кардиоревматологических, 1 пульмонологический, 4 ожоговых и 4 центра по детской хирургии и др. Центрами специализированной помощи являются НИИ клинической и экспериментальной хирургии, онкологии и радиологии, краевой патологии, акушерства и гинекологии, педиатрии, туберкулеза, глазных болезней, кожно-венерических болезней.
Новым этапом в развитии специализированной помощи является организация межобластных и областных центров и межрайонных специализированных отделений. Функционируют 10 межобластных, 36 областных, 56 межрайонных подразделений по 29 специальностям (в т. ч. бронхопульмонологические, ревматологические, аллергологические, гастроэнтерологические, нефрологические, противоинфарктные, противоинсультные и т. д.). Заново создана анестезиолого-реанимационная служба с 300 койками интенсивной терапии. Высокое качество специализированной медпомощи обеспечивается 1036 рентгеновскими, 205 флюорографическими, 437 электрокардиографическими, 23 аллергологическими, 1122 физиотерапевтическими отделениями (кабинетами), 135 кабинетами функциональной диагностики, 1692 клинико-диагностическими, 355 биохимическими, бактериологическими, серологическими и цитологическими лабораториями (1977).
Внебольничная помощь в дореволюционном Казахстане оказывалась гл. обр. частнопрактикующими врачами. В годы Советской власти началось развитие амбулаторно-поликлинических учреждений. В таблице 5 представлен рост внебольничной помощи населению Казахстана с 1940 по 1977 г.
В Казахстане функционируют специализированные диспансеры: противотуберкулезные - 55, кожно-венерологические - 65, онкологические - 18, психоневрологические- 18, противозобные - 2, наркологические - 2 (1977). В 1977 г. в Казахстане работало 287 станций скорой медпомощи, в части из них имелись машины для специализированных бригад, оснащенные современной мед. аппаратурой.
Противотуберкулезная помощь проводится по линии леч.-проф, и санитарно-оздоровительных мероприятий. До 1922 г. в Казахстане не было противотуберкулезных диспансеров и насчитывалось всего 225 коек для больных туберкулезом, работало 2 врача-фтизиатра. К 1970 г. количество больничных и санаторных коек в республике достигло 32 737, количество врачей-фтизиатров увеличилось до 1399. Почти во всех областях республики открыты санаторные ясли-сады и школы-интернаты для детей с начальными и затухающими формами туберкулеза. Вакцинация БЦЖ проводится в республике с 1937 г.; в 1970 г. вакцинацией было охвачено 97,3% новорожденных.
Профилактика и лечение кожно-венерических заболеваний в 1973 г. осуществлялись в 67 кожно-венерол, диспансерах, 215 кабинетах, 103 серол. лабораториях. Научно-методическим и координирующим центром по борьбе с кожно-венерическими болезнями является организованный в 1931 г. в г. Алма-Ате Казахский научно-исследовательский кожно-венерологический ин-т.
Леч. помощь населению дореволюционного Казахстана, страдавшему глазными болезнями, почти не оказывалась; имелось только 3 глазных врача, 20 коек для офтальмологических больных и краткосрочная работа немногих глазных отрядов. Трахома была самым распространенным заболеванием среди коренного населения." В 1975 г. в Казахстане работало 1547 офтальмологов, имелось ок. 2 тыс. коек в глазных отделениях б-ц и клиник, кафедры глазных болезней в 5 мед. ин-тах, клиника глазных болезней Алма-Атинского ин-та усовершенствования врачей, Казахского НИИ глазных болезней. Кроме того, офтальмол, помощь населению оказывается в 376 глазных кабинетах (1977).
Онкологическая помощь до 1936 г. оказывалась в общей леч. сети. В 1936 г. в г. Алма-Ате был организован Казахский филиал Центрального государственного онкологического ин-та (ныне Казахский НИИ онкологии и радиологии), который провел мероприятия по развертыванию сети онкол, учреждений. В течение 1947-1968 гг. были открыты онкол, диспансеры во всех областях. В 1977 г. работало 17 областных и 1 городской диспансер, 2 стационарных онкол, отделения, 109 онкологических и 976 смотровых кабинетов. В леч.-проф.учреждениях работало 319 врачей-онкологов (1973). Научно-методич. центром и базой подготовки врачей-онкологов является Казахский НИИ онкологии и радиологии. Широко проводятся с применением кольпоскопии, крупнокадровой флюорографии и других современных методов исследования массовые целевые и комплексные профилактические медосмотры работников ведущих отраслей промышленности с целью раннего выявления предраковых заболеваний и злокачественных опухолей.
Стоматологическая помощь до Великой Октябрьской социалистической революции населению Казахстана практически не оказывалась. При Советской власти этот вид медпомощи в республике быстро развивался: в 1977 г. функционировало 43 стоматол, поликлиники, 1109 стоматол, отделений б-ц и кабинетов (653 в сельской местности). В 1975 г. работало 1973 стоматолога и 2787 зубных врачей. В 1973 г. для руководства организационно-методической работой в г. Алма-Ате была организована республиканская стоматол, поликлиника, к-рая стала учебной базой стоматол, ф-та мед. ин-та. Для оказания стоматол. помощи населению отдаленных р-нов и участков отгонного животноводства работает 25 передвижных стоматол, автоустановок; ими обслужено в 1976 г. более 85 тыс. чел. Для неотложной и восстановительной хирургии при травмах и заболеваниях полости рта и челюстей имеется 495 коек.
Охрана материнства и детства
До установления Советской власти на территории современного Казахстана насчитывалось 29 родильных коек. На уезд приходились одна-две повивальные бабки. В 1922 г. были организованы первые учреждения охраны материнства и младенчества. С этого времени служба охраны материнства и младенчества в республике быстро развивается. Расширяется сеть родильных домов, женских консультаций, увеличивается количество детских, родильных и гинекол, коек (табл. 4). Развернулась работа по строительству новых зданий для детских садов и яслей. Если в I960 г. численность детей только в постоянных детских яслях была 56,1 тыс., то в 1975 г. в дошкольных учреждениях республики воспитывалось более полумиллиона детей. Растет число молочных кухонь. К 1977 г. их насчитывалось 708, из них 526 в сельской местности.
С 70-х гг. в женских консультациях и детских поликлиниках развивается специализированная медпомощь, открываются кабинеты детской хирургии, отоларингологии, офтальмологии, неврологии и др.
В учреждениях родовспоможения создаются палаты и отделения для выхаживания недоношенных детей и детей раннего возраста, а в крупных многопрофильных детских клин, б-цах - отделения реанимации и интенсивной терапии. Для улучшения качества профилактической помощи женщинам и детям отдаленных местностей в республике функционируют 142 передвижные женско-детские консультации. При станциях скорой медпомощи функционируют 46 педиатрических бригад. В 1975 г. в республике работало 5,1 тыс. врачей-педиатров (в 1925 г. их было 11), 2,3 тыс. акушеров-гинекологов (в 1940 г.- 167), ранним наблюдением было охвачено до 92% новорожденных, а стационарным родовспоможением до 98,4% женщин. Научную разработку проблем охраны здоровья женщин и детей ведут НИИ педиатрии М3 КазССР, организованный в 1932 г., НИИ акушерства и гинекологии, кафедры педиатрии и акушерско-гинекол, профиля в мед. ин-тах и ин-те усовершенствования врачей.
Медицинская помощь сельскому населению осуществляется в 20 областных б-цах, 229 центральных районных и районных б-цах, 780 сельских участковых б-цах, 272 амбулаториях, 5680 фельдшерско-акушерских пунктах (1977). Центральные районные б-цы являются центрами квалифицированной медпомощи сельскому населению; в них представлены все основные отделения: терапевтические, хирургические, педиатрические, гинекологические, неврологические и др. Кроме того, сельские жители получают специализированную медпомощь в республиканских и областных леч.-проф, учреждениях, клиниках мед. ин-тов и НИИ. В целях дальнейшего совершенствования специализированной медпомощи сельским жителям организованы республиканские клин, б-цы, а также республиканские консультативные поликлиники в Алма-Ате и Караганде.
Население отдаленных местностей и участков отгонного животноводства обслуживается передвижными амбулаториями, флюорографическими кабинетами, клинико-диагностическими лабораториями. Для срочной доставки врачей в сельские р-ны с целью консультации, оказания экстренной врачебной помощи и доставки больных в республиканские и областные б-цы имеется 21 отделение сан. авиации (1977).
Медицинская помощь рабочим промышленных предприятий и строек находится в центре внимания органов здравоохранения Казахстана. Медпомощь рабочим и служащим промышленных предприятий оказывают 44 МСЧ, в стационарах которых св. 6,5 тыс. коек (1977), в т. ч. специализированные отделения, оснащенные современным мед. оборудованием и аппаратурой. На крупных предприятиях при МСЧ имеются самостоятельные поликлиники; функционируют также 6 врачебных и 226 фельдшерских здравпунктов.
Большая роль отводится дальнейшему внедрению на предприятиях принципа цехового мед. обслуживания.
Санитарно-эпидемиологическая служба в Казахстане стала создаваться после 1922 г., когда был подписан декрет о сан. органах республики; были созданы санитарно-бактериол. лаборатории, поставлены под контроль промышленные и коммунальные сооружения, обследовались источники инфекций и т. д. В 1937 г. в республике были организованы первые 2 сан.-эпид, станции; в 1940 г. их было уже 44, в 1950 - 235, в 1960- 282, а в 1977 г.- 323.
С развитием сан.-эпид, службы усиливается сан. надзор, внедряются более совершенные формы и методы работы. Вместе с подъемом экономики республики улучшается благоустройство городов и населенных пунктов. В 1977 г. в Казахстане насчитывалось 1808 водопроводов, были построены Ишимская, Булаевская и Пресновская системы водоснабжения. Только за 1965-1977 гг. построено ок. 1700 газозолоулавливающих сооружений. За этот же период число сан.-бактериол, исследований увеличилось в 4 раза, а сан.-гиг.- в 5 раз.
Санитарное просвещение среди населения проводят один республиканский, 19 областных и 8 городских Домов сан. просвещения, а также врачи, средний медперсонал леч.-проф, учреждений и актив Общества Красного Креста.
Республиканский Дом сан. просвещения издает брошюры в помощь лектору, плакаты, листовки, памятки и другие материалы. Широко используются все формы сан. пропаганды - устная, печатная, радио, телевидение и кино.
Медицинское образование
Подготовка специалистов с высшим мед. образованием осуществляется пятью мед. ин-тами (в Алма-Ате, Семипалатинске, Караганде, Целинограде, Актюбинске) по специальностям: лечебное дело, педиатрия, санитария, стоматология и фармация. Крупнейший вуз республики- (см.), основанный в 1931 г., выпустил к 1978 г. св. 21 тыс. врачей. Средний медперсонал готовят 26 мед. училищ по специальностям: фельдшер, фельдшер-лаборант, сан. фельдшер, фармацевт, зубной техник, медсестра. Повышение квалификации врачей и средних медработников осуществляется в Алма-Атинском ин-те усовершенствования врачей, где ежегодно обучаются более 2 тыс. специалистов.
Врачебно-физкультурная служба. В 1977 г. в республике работало 18 врачебнофизкультурных диспансеров, 18 кабинетов по врачебному контролю для занимающихся физкультурой и спортом и 262 кабинета леч. физкультуры. Республиканский и обл. врачебно-физкультурные диспансеры являются организационно-методическими центрами по врачебному контролю и внедрению методов леч. физкультуры в леч.-проф, учреждения.
Санаторно-курортная помощь. Первые сведения о природных леч. факторах на территории Казахстана относятся к середине 19 в. С 1834 по 1880 г. в печати появились сообщения о Рахмановских Ключах, о геологии Арасан-Капальских источников, об оз. Боровом, Джусалинских и Барлык-Арасанских источниках, грязевых озерах. Однако несмотря на наличие большого числа природных зон с минеральными источниками, леч. грязью и благоприятными климатическими условиями, на огромной территории степного края до революции было всего 2 частных санатория на 30 мест каждый (в местностях Боровое и Берчогур). Только при Советской власти природные леч. богатства Казахстана были поставлены на охрану здоровья трудящихся. Первый курорт государственного значения - Боровое (см.) был открыт в 1920 г., с 1922 по 1925 г. построены курорты Яныкурган, Аул (Красный Аул) и др. В 30-е гг. ученые-бальнеологи, врачи-климатологи, гидрогеологи, геофизики провели комплексное исследование св. 20 природно-лечебных местностей для пополнения сведений о них и обоснования перспектив развития курортов.
В 1977 г. в республике было 323 санатория и учреждения отдыха, в т. ч. 27 домов отдыха и пансионатов с общим числом мест 49,9 тыс. В 7 домах отдыха организован семейный отдых, где в 1974 г. вместе с родителями отдохнуло более 4 тыс. детей. В санаториях и пансионатах с лечением к этому времени по сравнению с 1960 г. количество мест возросло на 7,2 тыс. Постоянно улучшается оснащенность санаториев современной мед. аппаратурой и оборудованием, открываются новые клинико-диагностические кабинеты и лаборатории. В санаториях туберкулезного профиля, роль которых выходит далеко за пределы республики, в комплекс лечения внедрены новые современные методы. Широко применяется кумысолечение, имеющее в Казахстане давнюю историю. Многое сделано для максимального использования богатых местных климатогеографических факторов.
Аптечное дело
В дореволюционном Казахстане было 46 частных аптек (1 аптека на 120 тыс. жит.), которые функционировали только в городах. Развитие аптечной сети за годы Советской власти представлено в таблице 6.
Большая работа была проведена по организации аптечной сети в р-нах освоения целинных и залежных земель. Только за 1954-1956 гг. в этих р-нах открыто 19 аптек и 519 аптечных пунктов, а за последующее десятилетие аптечная сеть в целинных областях увеличилась на 114 аптек и 551 аптечный пункт. С целью дальнейшего улучшения лекарственного обслуживания сельского населения организовано 190 центральных районных аптек, а для обслуживания леч.-проф, учреждений открыто 11 межбольничных аптек (1978). Постоянно увеличивается продажа медикаментов населению; только за девятую пятилетку она возросла на 43,5%.
Оснащение медицинской техникой
В улучшении качества медпомощи большую роль играет оснащение мед. учреждений современным оборудованием и аппаратурой. За 1964-1977 гг. в леч.-проф. учреждения республики поступило 2365 рентгеновских и флюорографических аппаратов, св. 150 передвижных рентгенофлюорографических автобусов, св. 1000 стационарных и 1000 передвижных дезкамер, 169 передвижных клинико-диагностич. лабораторий, 57 сан.-эпид, лабораторий, более 12,7 тыс. наркозно-дыхательных аппаратов, 3,2 тыс. электрокардиографов и другое оснащение. Для своевременного технического обслуживания, ремонта и монтажа мед. техники в г. Алма-Ате работает мед-ремзавод, а в областях 20 мед ремпредприятий Казмедтехники. Кроме того, по всей республике открыто 140 пунктов технического обслуживания мед. аппаратуры. За годы Советской власти в Казахстане организовано производство современных палатных рентгеновских аппаратов, кислородной и дыхательной мед. аппаратуры.
Медицинская наука
В Казахстане, где до революции не было ни одного ученого-медика, сейчас работают несколько НИИ, 5 мед. ин-тов, Ин-т усовершенствования врачей и Казахский филиал Ин-та питания АМН СССР, в которых трудится большое количество докторов и кандидатов мед. наук. Ученые Казахстана внесли большой вклад в развитие здравоохранения СССР и республики, в изучение краевой патологии, многие исследования ученых Казахстана известны за пределами нашей страны. Старейший Казахский НИИ эпидемиологии, микробиологии и инфекционных болезней, основанный в 1925 г., внес большой вклад в изучение эпидемиологии и разработку методов профилактики, диагностики и лечения кишечных и детских инфекций, вирусных, природно-очаговых заболеваний; Казахский НИИ онкологии и радиологии изучает краевые особенности возникновения и распространения онкол, заболеваний, разрабатывает научные основы противораковой борьбы и методы комплексного лечения опухолей; Казахский НИИ туберкулеза занимается изучением эпидемиологии туберкулеза, разработкой противотуберкулезных мероприятий и совершенствованием лекарственных и патогенетических методов лечения; Казахский НИИ краевой патологии проводит научные исследования в области гигиены труда и профзаболеваний, изучает токсикологию хим. соединений; распространенность эндокринол. заболеваний и способы их лечения, курортные ресурсы Казахстана и разрабатывает схемы лечения на местных курортах; Казахский НИИ клинической и экспериментальной хирургии занимается изучением способов хирургического лечения болезней сердца, сосудов и легких, анестезиологией и реаниматологией, реконструктивной хирургией трахей и крупных бронхов.
За достижения в области мед. науки 3 ученых Казахстана избраны членами-корреспондентами АМН СССР, 5 ученых - академиками АН КазССР и 3 - членами-корреспондентами АН КазССР, 23 человека удостоены звания «Заслуженный деятель науки Казахской ССР». Большой вклад в развитие мед. науки внесли Б. А. Атчабаров, Н. Д. Беклемишев, X. Ж. Жуматов, И. К. Каракулов, А. П. Полосухин, А. Р. Рахишев, А. Н. Сызганов и др.
Научные медицинские общества. В Казахстане имеется 28 республиканских и св. 140 областных мед. об-в. Эти об-ва объединяют более 13 тыс. врачей.
Бюджет
Расходы на здравоохранение в 1977 г. по сравнению с 1940 г. выросли в 24,5 раза, а расходы в расчете на душу населения в 10,2 раза.
6-12 сентября 1978 г. в столице Казахстана г. Алма-Ате по инициативе ВОЗ, Детского фонда ООН и Правительства СССР состоялась Международная конференция по обмену опытом развития первичной медико-санитарной помощи (см.). В ней приняли участие делегации 140 государств. Такого крупного международного мероприятия по здравоохранению на территории СССР ранее не проводилось. Участники конференции ознакомились с работой учреждений здравоохранения и воочию убедились в успехах здравоохранения Советского Казахстана. С приветствием к участникам конференции обратился Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР тов. Л. И. Брежнев, который выразил уверенность, что работники здравоохранения, в силу своей профессии призванные охранять жизнь и здоровье человека, внесут достойный вклад в великое дело укрепления мира и дружбы народов. Конференцией была принята декларация, в основу к-рой был положен опыт СССР в области организации первичной мед.-сан. помощи.
Таблица 1. ПОКАЗАТЕЛИ ЕСТЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КАЗАХСКОЙ ССР с 1940 по 1976 г. (на 1000 чел.)
Таблица 2. РОСТ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КАЗАХСКОЙ ССР МЕДИЦИНСКИМИ КАДРАМИ с 1913 по 1977 г.
Таблица 3. РОСТ БОЛЬНИЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И КОЕЧНОЙ СЕТИ В КАЗАХСКОЙ ССР с 1913 по 1977 г.
Таблица 4. ПРОФИЛИЗАЦИЯ КОЕК В БОЛЬНИЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ КАЗАХСКОЙ ССР с 1940 по 1977 г.
|
Показатели |
Число коек по годам |
|||||||
|
на 10 тыс. чел. |
на 10 тыс. чел. |
на 10 тыс. чел. |
на 10 тыс. чел. |
|||||
|
Койки для больных: |
||||||||
|
терапевтических |
||||||||
|
хирургических |
||||||||
|
онкологических |
||||||||
|
гинекологических |
||||||||
|
туберкулезных |
||||||||
|
для детей (неинфекционные) |
||||||||
|
офтальмологических |
||||||||
|
отоларингологических |
||||||||
|
дерматовенерологических |
||||||||
|
для беременных женщин и рожениц |
||||||||
Таблица 5. РОСТ ВНЕБОЛЬНИЧНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ КАЗАХСКОЙ ССР с 1940 по 1977 г.
Таблица 6. РАЗВИТИЕ АПТЕЧНОЙ СЕТИ В КАЗАХСКОЙ ССР с 1928 по 1977 г.
Библиография: Айдаралиев А. А. Опыт решения проблемы здравоохранения в республиках Средней Азии и Казахстана, Фрунзе, 1962; Бисенова А. Б. Материнство и детство, Алма-Ата, 1965; Виленский М. М. Здравоохранение в Казахстане, Кзыл-Орда, 1928; История Казахской ССР, под ред. С. Б. Баишева и др., Алма-Ата, 1963; МусабаевХ.М. Медицинские кадры Казахстана за 50 лет советской власти, Здравоохр. Казахстана, № 9, с. 1, 1970; С амаринР. И. Очерки истории здравоохранения Казахстана, Алма-Ата, 1958; Самарин Р. И. и Никуличева В. С. Основные этапы развития здравоохранения в Казахстане за 50 лет советской власти, Здравоохр. Казахстана, № 6, с. 2, 1969; Шарманов Т. Ш. Достижения здравоохранения Казахстана, Сов. здравоохр., jvft 12, с. 21, 1972; он ж е, О мерах по дальнейшему улучшению здравоохранения в республике в свете решений XXV съезда КПСС и XIV съезда КП Казахстана, Здравоохр. Казахстана, № 3, с. 7, 1977.
Т. Ш. Шарманов.
СССР. Казахская ССР
Казахская Советская Социалистическая Республика Казахская ССР (Казахстан) расположена на Ю.-З. Азиатской части СССР. Граничит на В. с Китаем. На З. омывается Каспийским морем. Площадь 2717,3 тыс. км2. Население 14 337 тыс. чел. (на 1 января 1976). Национальный состав (по переписи 1970, тыс. чел.): казахи 4234, русские 5522, украинцы 933, татары 288, узбеки 216 и др. Средняя плотность населения 5,3 чел. на 1 км2 (на 1 января 1976). Столица ≈ г. Алма-Ата (851 тыс. жит., на 1 января 1976). Крупные города (тыс. жит.): Чимкент (296), Семипалатинск (277), Усть-Каменогорск (262), Павлодар (247), Джамбул (246), Целиноград (217), Петропавловск (196), Актюбинск (179), Уральск (157), Кустанай (151), Кзыл-Орда (143), Гурьев (131). Выросло много новых городов: Караганда (570), Темиртау (200), Рудный (108), Шевченко (104), Джезказган, Балхаш, Кентау, Экибастуз, Аркалык и др. В административно-территориальном отношении республика разделена на 19 областей и 210 районов; имеет 82 города и 183 посёлка городского типа. Природа. Большую часть территории занимают равнины и низменности. На З. ≈ самое низкое место Советского Союза ≈ впадина Карагие (≈132 м). На В. и Ю.-В.≈ горы Алтая и Тянь-Шаня. Полезные ископаемые: железная руда, нефть, газ, уголь, руды цветных металлов; фосфориты, различные соли и др. Климат резко континентальный, засушливый. Средняя температура января ≈19 ╟С на С., ≈4 ╟С на Ю., июля соответственно 19 ╟С и 26 ╟С. Осадков в пустынях менее 100 мм в год, на С.≈ 300≈400 мм, в горах ≈ 1000≈2000 мм. Крупнейшие реки: Иртыш, Сырдарья, Урал, Эмба, Или; озёра ≈ Балхаш, Зайсан. На реках созданы водохранилища: Бухтарминское, Капчагайское, Чардаринское и др. Почвы главным образом бурые и серо-бурые, каштановые, чернозёмные. В горах ≈ высотная поясность. На равнине ≈ степная, полупустынная и пустынная растительность. Лесом занято 3,3% территории, преобладают лиственные леса, хвойные (в горах), саксаульники (в пустынях). Историческая справка. Классовое общество на территории Казахстана возникло в 3≈1 вв. до н. э. (племенное объединение усуней, государственное образование Кангюй). В 6≈ 8 вв. существовали раннефеодальное государство Тюркский каганат, государства тюргешей, карлуков. В 9≈12 вв. западные и юго-западные, южные и юго-восточные районы входили в государство огузов, кимаков, кипчаков, затем Караханидов. Во 2-й половине 11 в. начались войны с сельджуками, в 1-й половине 12 в. произошло вторжение киданей; в начале 13 в. территория завоёвана монголо-татарами. В конце 15 в. образовалось Казахское ханство, оно делилось на жузы: Старший (Семиречье), Средний (Центральный Казахстан) и Младший (Западный Казахстан). К началу 16 в. в основном сложилась казахская народность. В начале 18 в. происходила борьба казахского ополчения против джунгарского нашествия; Младший и Средний жузы в 30≈40-е гг. 18 в. добровольно приняли российское подданство. В 60-е гг. 19 в. завершилось присоединение казахских земель к России (части Семиреченской и Сырдарьинской, Уральская, Тургайская, Акмолинская и Семипалатинская области); включение в систему общероссийской экономики вызвало зарождение промышленности, строительство Сибирской и Оренбургско-Ташкентской железной дороги и др. Трудящиеся Казахстана участвовали в Революции 1905≈07, Среднеазиатском восстании 1916, в Февральской революции 1917 и Великой Октябрьской социалистической революции 1917. Советская власть была установлена в ноябре 1917 ≈ феврале 1918. С помощью Красной Армии трудящиеся разбили банды атамана Дутова, войска белогвардейцев, ликвидировали мятежи буржуазных националистов (алашордынцев) и восстановили Советскую власть; 26 августа 1920 образована Киргизская АССР в составе РСФСР. В 1921≈22 началось проведение земельно-водных реформ. При национально-государственном размежевании советских республик Средней Азии в апреле 1925 переименована в Казахскую АССР, с 5 декабря 1936 в составе СССР как союзная республика. В результате осуществленных под руководством Коммунистической партии индустриализации, коллективизации сельского хозяйства и культурной революции в республике было построено в основном социалистическое общество. В годы Великой Отечественной войны казахский народ мобилизовал все силы для отпора фашистской агрессии. ══На 1 января 1976 Коммунистическая партия Казахстана насчитывала 626 299 членов и 30 842 кандидата в члены партии; в рядах Ленинского Коммунистического Союза Молодёжи Казахстана было 1 658 453 членов; в республике 5 615 912 членов профсоюзов. Казахский народ вместе со всеми братскими народами СССР в послевоенные десятилетия добился новых успехов в коммунистическом строительстве. Казахская ССР награждена орденом Ленина (1956), орденом Октябрьской Революции (1970) и орденом Дружбы народов (1972). Экономика. За годы социалистического строительства Казахстан стал индустриально-аграрной республикой. В народном хозяйстве СССР выделяется добычей железной руды, руд многих цветных и редких металлов, производством суперфосфата и соли и др., а также многих продуктов сельского хозяйства. Казахская ССР имеет развитые экономические связи со всеми союзными республиками. В 1975 объём продукции промышленности превзошёл уровень 1940 в 27 раз, а уровень 1913 ≈ в 208 раз. О производстве важнейших видов промышленной продукции см. данные в табл.
Табл. 1. ≈ Производство важнейших видов промышленной продукции
Электроэнергия, млрд. квт∙ч
Железная руда, млн. т
Чугун, тыс. т
Сталь, тыс. т
Прокат, тыс. т
Уголь, тыс. т
Нефть (включая газовый конденсат), тыс. т
Газ, млн. м3
Минеральные удобрения (в условных единицах), тыс. т
Цемент, тыс. т
Ткани хлопчатобумажные, млн. м
Ткани шерстяные, млн. м
═════5
Верхний трикотаж, млн. шт.
Бельевой трикотаж, млн. шт.
Обувь кожаная, млн. пар
Консервы, млн. условных банок
Мясо, тыс. т
Масло растительное, тыс. т
Сахар-песок, тыс. т
Энергетика базируется на собственном угле, нефти и гидроэнергии. Крупные ГЭС ≈ на Иртыше (Усть-Каменогорская. Бухтарминская), Сырдарье (Чардаринская), Или (Капчагайская). Крупнейшие тепловые электростанции, работающие на угле, ≈ в Караганде, Темиртау, Петропавловске, Павлодаре, Ермаке, Алма-Ате и других промышленных центрах; на природном газе (из Узбекской ССР) ≈ ГРЭС в Джамбуле; работает атомная электростанция. Добывающая промышленность служит основой для развития чёрной металлургии и других отраслей промышленности. Крупнейшие угольные бассейны ≈ Карагандинский и Экибастузский. Нефтедобыча ведётся на полуострове Мангышлак и в Эмбинском районе. Развита цветная металлургия, имеющая важнее общесоюзное значение. Выделяются также химическая промышленность, машиностроение (особенно тяжёлое) и лёгкая промышленность. В пищевой промышленности наиболее развита мясная отрасль.
Валовая продукция сельского хозяйства в 1975 по сравнению с 1940 увеличилась в 5,4 раза. Для республики характерна огромная роль совхозов, получивших распространение после массового освоения целинных и залежных земель (за 1954≈60 освоено 25,5 млн. га). В 1975 было 1864 совхоза и 422 колхоза. В 1975 в сельском хозяйстве работало 226,1 тыс. тракторов (в физических единицах; 30,8 тыс. в 1940), 111,6 тыс. зерноуборочных комбайнов (11,8 тыс. в 1940), 117,7 тыс. грузовых автомобилей (15,3 тыс. в 1940). Сельскохозяйственные угодья в 1975 составили 189,1 млн. га (70% всей территории), в том числе пашня ≈ 35,2 млн. га, сенокосы ≈ 5,7 млн. га, пастбища ≈ 147,7 млн. га. В Казахстане сосредоточено 1648 тыс. га орошаемых земель (1975).
Созданы крупные гидротехнические сооружения: Чардаринское водохранилище, Чиилийский канал и Кзыл-Ординская плотина на Сырдарье, Арысь-Туркестанский канал с Бугуньским водохранилищем, Талас-Ассинский канал, канал Иртыш ≈ Караганда.
В валовой продукции сельского хозяйства в 1975 на продукцию животноводства и земледелия приходилось соответственно 63% и 37%.
Для сельского хозяйства характерно сочетание крупного механизированного зернового земледелия на целинных неполивных и орошаемых землях, мясо-шёрстного овцеводства и мясного скотоводства. Развиты и другие отрасли: в земледелии ≈ посевы технических культур, садоводство, виноградарство и бахчеводство (главным образом на орошаемых землях); в животноводстве ≈ разведение молочно-мясного скота, тонкорунных овец, домашней птицы и отчасти свиней и верблюдов, а также пчеловодство.
Данные о посевных площадях и валовом сборе сельскохозяйственных культур см. в табл.
Данные о поголовье скота и птицы приведены в табл.
Табл. 2. ≈ Посевные площади и валовой сбор сельскохозяйственных культур
Вся посевная площадь, тыс. га
Зерновые культуры
В том числе:
Технические культуры
В том числе:
хлопчатник
сахарная свёкла
подсолнечник
Картофель
Кормовые культуры
Валовой сбор, тыс. т
Зерновые культуры
В том числе:
Картофель
Хлопок-сырец
Сахарная свёкла
Крупный рогатый скот
в том числе коровы
Овцы и козы
Верблюды
Птица, млн.
О росте производства животноводческой продукции см. данные в табл.
Табл. 4. ≈ Производство основных продуктов животноводства
Молоко, тыс. т
Мясо (в убойной массе), тыс. т
Яйца, млн. шт.
Шерсть, тыс. т
Главную роль играет железнодорожный транспорт. Эксплуатационная длина железных дорог 14,12 тыс. км (1975). Протяжённость автодорог 96,7 тыс. км (1975), из них с твёрдым покрытием 58,4 тыс. км. Длина внутренних водных судоходных путей 4,8 тыс. км (1975). Развит авиатранспорт. Нефтепроводы: Гурьев ≈ Орск, Узень ≈ Шевченко и Узень ≈ Куйбышев, Туймазы ≈ Ангарск; магистральные газопроводы: Средняя Азия ≈ Центр, Средняя Азия ≈ Урал (Газли ≈ Свердловск и Газли ≈ Челябинск через Устюрт), Бухара ≈ Ташкент ≈ Чимкент ≈ Джамбул ≈ Фрунзе ≈ Алма-Ата.
Жизненный уровень населения республики неуклонно повышается. Национальный доход за 1966≈75 увеличился в 2 раза. Реальные доходы на душу населения в 1975 по сравнению с 1965 возросли в 1,7 раза. Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли (включая общественное питание) вырос с 412 млн. руб. в 1940 до 10 167 млн. руб. в 1975, при этом товарооборот на душу населения ≈ в 8,1 раза. Сумма вкладов в сберегательные кассы в 1975 достигла 3652 млн. руб. (14 млн. руб. в 1940), средний размер вклада ≈ 858 руб. (26 руб. в 1940). На конец 1975 городской жилищный фонд составил 80,7 млн. м2 общей (полезной) площади. В течение 1971≈75 введено в эксплуатацию за счёт средств государства, колхозов и населения 30 546 тыс. м2 общей (полезной) площади.
Культурное строительство. По переписи населения 1897 грамотные составляли 8,1 %. В 1914/15 уч. г. в 2006 школах обучалось 105 тыс. учащихся, из них казахов 7,9 тыс. чел. После установления Советской власти были созданы новые школы с обучением на родном языке. В 1939 грамотность населения поднялась до 83,6%, по переписи 1970 ≈ до 99,7%. В 1975 в постоянных дошкольных учреждениях воспитывалось 709 тыс. детей.
В 1975/76 уч. г. в 9,8 тыс. общеобразовательных школ всех видов обучалось 3,4 млн. учащихся, в 407 профессионально-технических учебных заведениях ≈ 205,6 тыс. учащихся (в т. ч. в 136 профессионально-технических учебных заведениях, дающих среднее образование, ≈ 88,9 тыс. учащихся), в 210 средних специальных учебных заведениях ≈ 233,2 тыс. учащихся, в 49 вузах ≈ 216,1 тыс. студентов. Крупнейшие вузы: Казахский университет, Казахский педагогический институт, Казахский политехнический институт, Казахский сельскохозяйственный институт, Карагандинский университет.
На 1000 чел., занятых в народном хозяйстве, в 1975 приходилось 770 чел., имеющих высшее и среднее (полное или неполное) образование (в 1939 ≈ 99 чел.).
Ведущее научное учреждение республики ≈ АН Казахской ССР. К концу 1975 численность научных работников составила 32,0 тыс. чел.
Значительное развитие получила сеть учреждений культуры. В 1975 работали: 28 театров, в том числе Казахский театр драмы, Казахский театр оперы и балета; 9,9 тыс. стационарных киноустановок; 8,0 тыс. клубных учреждений. Крупнейшая республиканская библиотека ≈ Государственная библиотека Казахской ССР им. А. С. Пушкина (основана в 1931, её фонд составлял 2,7 млн. экз. книг и журналов); имелось 9,1 тыс. массовых библиотек (82,9 млн. экз. книг и журналов), 37 музеев.
В 1975 было выпущено 2034 названий книг и брошюр общим тиражом 25,9 млн. экз. (в 1940 было выпущено 762 книги тиражом 5775 тыс. экз.), в том числе 746 названий на казахском языке тиражом 14,4 млн. экз. Выпускалось 178 журнальных изданий годовым тиражом 50,4 млн. экз. (38 изданий тиражом 1149 тыс. экз. в 1940), в том числе 28 на казахском языке; выходило 400 газет. Общий разовый тираж ≈ 5121 тыс. экз., годовой тираж ≈ 1025 млн. экз.
Казахское телеграфное агентство (КазТАГ) работает с 1921. Республиканская книжная палата основана в 1937.
Первые радиопередачи начались в 1923, телепередачи с 1958. Республиканские радио и телевидение ведут передачи на казахском, русском, корейском, уйгурском, немецком и узбекском языках. В Алма-Ате находится Дом республиканского радиовещания и телевидения.
В республике в 1975 было 1770 больничных учреждений на 178,6 тыс. коек (627 больниц на 25,4 тыс. коек в 1940); работали 39,2 тыс. врачей и 130,7 тыс. лиц среднего медицинского персонала (2,7 тыс. врачей и 12,0 тыс. лиц среднего медицинского персонала в 1940). Популярны климатические, кумысолечебные и грязевые курорты: Щучинский (см. Боровое), Муялды, Чимган и др.
2. Образование КазАССР
26 августа 1920 года Советское правительство - ВЦИК и СНК РСФСР - издало декрет «Об образовании Киргизской (Казахской) Автономной Советской Социалистической Республики» в составе РСФСР, которая явилась тогда первым федеративным социалистическим государством, построенным на началах советской автономии. Декрет об образовании КазАССР определил территорию Казахстана, установил, что органами управления КазАССР являются местные Советы депутатов, ЦИК и Совнарком. Для управления военным аппаратом был учрежден Казахский военный комиссариат.
С 4 по 12 октября 1920 года в Оренбурге состоялся Учредительный съезд Советов Киргизской (Казахской) АССР. Этот день -4 октября 1920 года - является днем рождения казахской советской национальной государственности. Это событие стало одним из самых значительных в истории казахского народа. Съезд избрал верховные органы власти - Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров республики. Председателем ЦИК КазАССР был избран Сейткали Мендешев, председателем СНК КазАССР - В.А. Радус-Зенькович. На съезде была принята «Декларация прав трудящихся КазАССР», конституционно определившая основные принципы образования казахской советской государственности. Декларация определила комплекс мер, направленных на социалистическое преобразование всей жизни республики. Она закрепляла за трудящимися Казахстана широкие политические права. Устанавливались права и обязанности граждан. Декларация служила в качестве конституции, утвердившей права трудящихся республики до 1937 года, когда была принята первая Конституция Казахской Советской Социалистической Республики.
Провозглашение казахской советской национальной государственности имело большое историческое значение. Казахский народ воспринял этот акт как результат многовековой борьбы с колониализмом, первый шаг на пути национального возрождения.
В 1925 году столица республики была перенесена из Оренбурга в Кзыл-Орду. 15-19 апреля 1925 года в г. Кзыл-Орде состоялся V съезд Советов Казахской АССР, на котором впервые присутствовали представители всего Казахстана. На съезде было восстановлено исторически точное название народа - казахи, вследствие чего произошло переименование Киргизской АССР (КАССР) в Казахскую Автономную Советскую Социалистическую Республику (КазАССР). Как известно, со времени присоединения Казахстана к России в первой половине XVIII века и вплоть до 1925 года казахи назывались киргизами или киргиз-кайсаками. Кроме этого, было изменено название новой столицы республики: г. Ак-Мечеть был переименован в Кзыл-Орду. Столица находилась в Кзыл-Орде (ныне Кызылорда) до 1929 года, затем новой столицей стал город Алма-Ата (ныне Алматы). Согласно историческим данным, этот шаг был предпринят властями того времени под влиянием решений X съезда РКП(б) по национальному вопросу. В Казахстане произошли важные политические и социальные перемены, направленные на развитие казахской советской автономии.
Территориальное объединение казахского народа имело огромное значение для дальнейшего объединения казахской нации, развития культуры и экономики Казахстана. Объединение всех казахских земель в составе одной республики стало серьезной вехой в истории казахского народа, и, несмотря на трудности того периода, сыграло очень важную роль в создании казахской государственности. В итоге территория КазАССР увеличилась почти на одну треть, население возросло почти на полтора миллиона, общая его численность достигла 5230 тысяч человек. По переписи населения 1926 года казахи составляли 61,3% всего населения Казахстана.
Орган, федерация
Обратите внимание!
От этого зависит ваша эрудиция!
Орган - учреждение, организация.
Федерация - форма государственного устройства, при которой входящие в состав государства члены федерации (напр. республики) имеют собственные конституции, законодательные, исполнительные и судебные органы; наряду с ними существуют федеральные органы государственной власти.
ДОКУМЕНТЫ ЭПОХИ
Декрет ВЦИК и СНК об образовании Автономной
Киргизской Социалистической Советской Республики
Декрет об Автономной Киргизской Социалистической Советской Республике
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров в развитие декрета Совнаркома от 10 июля 1919 г., за №354, постановляют:
1. Образовать Автономную Киргизскую Социалистическую Советскую Республику как часть Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, в состав коей включить в прежних административных границах области:
а) Семипалатинскую, в составе уездов: Павлодарского, Семипалатинского, Усть-Каменогорского, Зайсанского и Каркаралинского;
б) Акмолинскую, в составе уездов: Атбасарского, Акмолинского, Кокчетавского, Петропавловского и части Омского уезда.
Примечание: Точное разграничение Киргизской и Сибирской части Омского уезда производится по соглашению Кирревкома с Сибревкомом.
в) Тургайскую, в составе уездов: Кустанайского, Актюбинского, Иргизского и Тургайского;
г) Уральскую, в составе уездов: Уральского, Лбищенского, Темир-ского и Гурьевского;
д) Мангышлакский уезд Закаспийской области; 4-я и 5-я Адаев-ские волости Красноводского уезда той же области.
е) из Астраханской губернии: волости Синеморскую, Букеевскую орду и территории бывших казенных оброчных земель, прилегающих к 1-му и 2-му Приморским округам. Что же касается береговой полосы и волостей Сафроновской, Ганюшкинской и Николаевской, то они во всех отношениях, кроме хозяйственной стороны, остаются в подчинении Кирревкома. При Астраханском исполкоме создать комиссию из представителей Астраханского исполкома и Кирревкома для детального регулирования взаимоотношений областей со смешанным населением.
2. Включение в состав Киргизской Республики киргизской территории, входящей ныне в состав Туркестанской Республики, происходит по волеизъявлению населения этих областей.
3. Органами управления Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики являются местные Совдепы, Центральный Исполнительный Комитет и Совнарком Киргизской Социалистической Советской Республики.
4. Для управления делами Киргизской Социалистической Советской Республики учреждаются народные комиссариаты: 1) внутренних дел с Управлением почт и телеграфов: 2) юстиции; 3) просвещения; 4) здравоохранения; 5) социального обеспечения; 6) земледелия; 7) продовольствия; 8) финансов; 9) Совет народного хозяйства; 10) Рабоче-Крестьянской инспекции; 11) Народный комиссариат труда и 12) Народный комиссариат путей сообщения.
5. Для управления военным аппаратом создается Военный киргизский комиссариат, подчиненный Заволжскому военокругу.
6. В целях сохранения единства финансовой и хозяйственной политики Российской Социалистической Федеративной Советской Республики по всей территории Республики, народные комиссариаты Киргизской Социалистической Советской Республики: продовольствия, финансов, Рабоче-Крестьянской инспекции, а также Совет народного хозяйства и Управление почт и телеграфов и Киргизское статистическое бюро, Кирчека, Народный комиссариат труда и Народный комиссариат путей сообщения остаются в непосредственном подчинении соответствующих народных комиссариатов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
Примечание I. Народные комиссары поименованных в пункте 6 комиссариатов и киргизский краевой военный комиссар назначаются по соглашению Совнаркома Киргизской Республики с соответствующими народными комиссариатами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
Примечание II. Коллегии при народных комиссариатах назначаются Совнаркомом Киргизской Республики.
1. Народные комиссариаты Киргизской Социалистической Советской Республики: внутренних дел (без Управления почт и телеграфов), юстиции, просвещения, здравоохранения, социального обеспечения и земледелия автономны в своих действиях и ответственны непосредственно перед Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом.
2. Всеми необходимыми финансами и техническими средствами Автономная Киргизская Социалистическая Советская Республика снабжается из средств Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
3. Иностранные дела и внешняя торговля остаются целиком в ведении центральных органов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
4. До созыва съезда Советов Киргизской Социалистической Советской Республики вся полнота власти Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики в границах, указанных в настоящем положении, принадлежит Ревкому Киргизской Социалистической Советской Республики.
5. Временно, впредь до окончательной организации центральных органов Киргизской Республики, могущих воспринять руководство Акмолинской и Семипалатинской губерниями, последние продолжают оставаться в ведении Сибревкома. Для проведения единой политики в киргизских областях, временно остающихся в составе Сибири и Туркестана, вводятся в состав Сибревкома и Президиума Турцика уполномоченные члены Кирревкома; в своей работе означенные члены Кирревкома подотчетны последнему и руководятся его директивами.
Примечание. В случае разногласий, возникающих между Киррев-комом, с одной стороны, и Турциком и Сибревкомом, с другой стороны, относительно мероприятий на территориях областей, имеющих отойти впоследствии к Кирреспублике, разрешение вопроса переносится на усмотрение центральных учреждений Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета М. Калинин
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин)
Секретарь Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета А. Енукидзе
Декреты Советской власти. М., 1979. Т. 10. С. 97-100.
20 октября 1997 г. был издан Указ "об объявлении г. Акмолы столицей Республики Казахстан". Сообщение о переносе столицы Казахстана г. Алма-Аты прозвучало из уст Назарбаева чуть ранее, ещё в 1994 году. К слову, в Алма-Ате до 1980 г. казахи составляли всего 1/10 населения.
Акмола (белая возвышенность или гора) до 1961 года называлась Акмолинск. До 1992 года город носил название Целиноград. С 1998 года Акмола получила новое название и стала Астана.
- А что же было на месте казахской столицы прежде? В самом начале XIX столетия казачий отряд с подполковником Фёдором Шубиным прибыл в урочище Чёрный брод (Караоткель), чтобы в этом самом месте заложить сторожевой городок Ц укреплённый пункт, форпост. В 1832 году городок-крепость был преобразован во внешний Округ. В конце лета того же года образовался Акмолинский Приказ. В конце 1-й половины XIX века крепость получила название Акмолинская казачья станица (с 1862 г. Ц город). В 1869 году Акмолинск уже уездный центр, который разделялся на 4 части: Крепость, Казачью станицу, Слободку, Город. Чуть позднее эта местность стала центром проведения ярмарок в тех краях.
А что ж Алма-Ата? то бишь Алматы? Кто теперь помнит? Укрепление "Заилийское" поставили казаки. Название изменено позднее на "Верное" или Верный - столица Семиреченского Казачьего войска c 1867 по 1921 гг., образованного из Сибирских казачьих полков: № 9 и № 10. Они стали нумерными полками Семиреченского казачьего войска: 1 и 2-м. В 1921 году, 14 марта, декретом ЦИКа Туркестанской АССР было закреплено решение Верненского уездно-городского комитета РКП(б) о переименовании Верного в Алма-Ату. Все будущие казахские столицы, где бы они ни находились и как бы ни назывались, были основаны, созданы, обжиты и обустроены нашими казаками в российской провинции Туркестан, а не кочевниками-скотоводами.
Наступили причуды и фокусы совецкой власти. На территории б. Российской Империи образовывалось и провозглашалось невероятное количество республик. Много больше сотни. Но памятка эта рассказывает о конкретной территории. Сразу, после того как Красная армия оккупировала объявившую независимость (с ноября 1917 г.), некую территорию Али Букея, начинаются игры большевизанов с политическими картами, как с разноцветными стекляшками и осколками в детском калейдоскопе. 10 июля 1919 года декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР был создан Революционный Комитет (ревком) по управлению Киргизским краем.
26 августа 1920 года декретом ВЦИК и Советом Народных Комиссаров вдруг была образована марионеточная Автономная Киргизская Социалистическая Советская Республика (АКССР). Именовалась она также Казак-Киргизской АССР. Однако на мастичном оттиске печати читалось: "К.С.С.Р.РОС.СОВ.ФЕДЕРАЦИИ". С 22 сентября 1920 года очередным декретом г. Оренбург, столица Оренбургского казачьего войска, с прилегающими районами был включен в состав новообразования, быть точнее подарен или отдан за ненадобностью киргизам. Чтобы лишний раз сделать больно казакам, сказать проще очередной плевок в казачью сторону: мёртвого льва может лягнуть даже ишак.
В апреле 1925 году Киргизскую АССР переименовали в КАЗАКСКУЮ АССР. С изуверским подтекстом: Оренбург бывшая казачья столица, а теперь ещё одного нового территориального образования (Казакстан или Kazakhstan ASKR) тут же передали в РСФСР. Сначала всех кыргызов большевики стали официально именовать казаками, а остатки собственно казаков, будто по взмаху волшебной красной палочки - стали русскими мужиками. А потом (чего уж там мелочиться!) все казахи оказались уже вовсе не казахи, а казаки. Теперь пишутся так: қазақ или qɑzɑq (произносится - кхазакх).
Я беру, повторюсь, отдельно взятый регион - бывший Туркестан, иначе, если всё рассказать, то нашему читателю совсем нехорошо станет.
Замечание автора к тексту пьесы:
Уральск столица Уральского казачьего войска, был основан казаками и русскими в 1584 г. (бывш. Яицкий городок). До января 1775 года имел название "город Яик". Нынче Уральск есть уже город Орал центр Западного Казахстана.
До 1753 года Гурьев городок состоял в ведении Астраханской губернии, а в том году он перешёл в состав Оренбургской, но в ведомство Уральских казаков. Управление в Гурьев городке состояло в зависимости Наказного Атамана Уральского казачьего Войска и Уральской Войсковой Канцелярии. Нет теперь нашего Гурьева есть казахский город Атырау.
Семипалатинск, (Семипалатинская крепость поставленная казаками в 1718 году) Сибирского казачьего войска и Семиреченского, переименован казахами в город Семей
Усть-Каменогорск. Крепость Усть-Каменогорская сибирских казаков побывала станицей, а затем и уездным городом. С 1868 года получил статус города. В наши дни называется Өскемен.
Можно продолжать бесконечно. Территории всех казачьих Войск перекроили-переделали. Возьмёшь иную нашу федеративную газету и воскликнешь через пару минут: Господи! А может это мы уже здесь эмигранты?.
К 1925-му году, после, которого уж по счёту, размежевания Средней Азии, столицу из Оренбурга большевики перебросили на Сыр-Дарью в г. Перовск (до 1853 г. Ак-Мечеть), но теперь назвали Кзыл-Орда (Красная столица, 1925 г.) или по-современному Кызылорда. Но некоторые большевицкие управленческие организации довольно долго оставались в Оренбурге. Не успев переехать в Кзыл-Орду, им было предписано следовать в новую, третью столицу Алма-Ату (1927 г.)! 20 декабря 1928 года ЦИК Автономной Казакской CCР принял постановление о переводе письменности новояза "казакского языка" с арабской графики на латинизированный алфавит. А, Семиреченская и Сыр-Дарьинская области, бывшей Автономной Туркестанской ССР (территорию наново перекроили) были переданы в состав Автономной Киргизской ССР. Ещё в августе 1928 г. были ликвидированы все губернии Казакской АССР, а ее территория была районирована на 13 округов и районы. Оренбургская область была возвращена в непосредственное подчинение РСФСР. Нужно заметить себе, что совецкие области значительно отличались территориально от русских губерний (см. об этом: постановление президиума ВЦИК от 14 января 1929 г. о полной ликвидации губерний). И земли наши не раз ещё кроились и перекраивались как у плохого, никудышного портного кусок хорошей, доброкачественной материи, превращающийся в лоскутные изделия ширпотреба.
В 1936 году не стало Казакской АССР: автономия преобразована в Казахскую ССР. В совецких официальных документах и средствах массовой информации стало использоваться уже это название. Окинем мысленным взглядом "просторы" наши. Что мы видим? Растащили нашу землицу. Дружная семья народов. Государствоподобные образования (республики, коммуны, эмирства и даже одна держава) коих было в начале прошлого века больше сотни! Более того - не брал только ленивый. "Не зевай Ванька, на то и ярмарка!"
Грусно и больно всё это. Хотелось завершить памятку на мажорной ноте, с бодрой, радостной звуковой окраской, да вдруг позабыл нотную грамоту, да как говорится "сломалось перо", да высохла чернильная речь моя, да вдруг бумага оказалась не писчая. Но проявилось в сознании стихосложение Максимилиана Волошина:
С Россией кончено... Напоследях
Её мы прогалдели, проболтали,
Пролузгали, пропили, проплевали,
Замызгали на грязных площадях,
Распродали на улицах: не надо ль
Кому земли, республик да свобод,
Гражданских прав... И родину народ
Сам выволок на улицу, как падаль!
От такой чехарды со столицами, новосозданными государственными образованиями, территориями и проч., - ни казакам в частности, ни России в целом ничего хорошего нету.
Напротив всё ещё впереди.
А. Азъ-Азаренков
Казахская Советская Социалистическая Республика (казах. Қазақ Советтiк Социалистiк Республикасы) - республика, входившая в состав Союза ССР.
Образована первоначально как Киргизская АССР в составе РСФСР 26 августа 1920 со столицей в Оренбурге; переименована в апреле 1925 в Казакскую АССР. В феврале 1925 года Оренбургская область была выведена из состава Киргизской АССР и передана РСФСР, а столица была перенесена в Кзыл-Орду, потом в Алма-Ату (1927). В результате национально-государственного размежевания Средней Азии в 1924-1925 все казахские земли объединились. Тогда же Киргизская АССР была переименована в Казакскую АССР. В марте 1930 от неё была отделена Каракалпакия, позже передана в состав Узбекской ССР. 5 декабря 1936 Казакская АССР была преобразована в союзную республику с переименованием в Казахскую Советскую Социалистическую Республику. 16 декабря 1991 года последней из советских республик объявила о своей независимости. Ныне - Республика Казахстан, столица в 1998 году перенесена в Акмолу и получила новое название - Астана.
Казахская ССР - вторая по площади после РСФСР. Площадь 2717,3 тыс. км. Население 16 536 тыс. чел. (1989). Столица - г. Алма-Ата.
Высший орган государственной власти - однопалатный Верховный Совет Казахской ССР, избираемый на 4 года по норме: 1 депутат от 27 тыс. жителей. В период между сессиями Верховного Совета высший орган государственной власти - Президиум Верховного Совета Казахской ССР. Верховный Совет образует правительство республики - Совет Министров, принимает законы Казахской ССР и т. п. Местными органами власти в областях, районах, городах, аулах являются соответствующие Советы депутатов трудящихся, избираемые населением на 2 года. В Совете Национальностей Верховного Совета СССР Казахской ССР представлена 32 депутатами.
Высший судебный орган - Верховный суд республики, избираемый её Верховным Советом сроком на 5 лет, действует в составе 2 судебных коллегий (по гражданским и уголовным делам) и Пленума. Кроме того, образуется Президиум Верховного суда. Прокурор Казахской ССР назначается Генеральным прокурором СССР сроком на 5 лет.
В ноябре 1917 - феврале 1918 установлена советская власть.
После февральской революции 1917 многие молодые представители интеллигенции вступили в казахскую партию «Алаш-орда», которая с конца 1917 по конец 1919 вела борьбу за создание казахского государства, поддерживая Белое движение в ее борьбе с большевиками.
В 1918 земли Старшего жуза вошли в Туркестанскую АССР.
20 августа 1920 на территориях, населенных казахами Среднего и Младшего жузов, была образована автономия, названная Киргизской Автономной Советской Социалистической Республикой. Для удобства управления автономией к ней была временно присоединена часть Оренбургской губернии, а город Оренбург сделался столицей АССР. 22 сентября 1920 г. в рамках Киргизской АССР была создана Оренбурго-Тургайская губерния, включившая в себя присоединённую к КАССР часть Оренбургской и всю Тургайскую и Уральскую губернии. 28 мая 1921 г. Оренбурго-Тургайская губерния была расформирована. 6 июля 1925 г. Оренбургская губерния, потерявшая к тому времени большую часть своей территории (отошедшей вновь созданной Башкирской АССР), была восстановлена и возвращена в подчинение РСФСР, а столица Казахстана была перенесена в г. Кызыл-Орда.
В результате национально-государственного размежевания в Средней Азии в 1924-25, большая часть казахских земель была воcсоединена, присоединены Сырдарьинская и Джетысуйская области бывшей Туркестанской АССР с казахским населением и Каракалпакская АО (позднее включена в Узбекскую ССР с преобразованием в АССР), автономная республика была переименована в Казакскую АССР, а ее столица вновь перенесена, теперь уже в г. Алма-Ата.
1929 - В ноябре 1929 началась коллективизация сельского хозяйства. Конфисковывались земля и скот, а крестьяне объединялись в коллективные хозяйства (колхозы) под руководством партийных активистов. По оценкам, в 1929-1933 в Казахстане погибло более миллиона казахов (по официальным данным согласно Всесоюзной переписи населения СССР 1926 года составляли 3,98 млн. человек, а согласно переписи 1939 года - 3,1 млн. человек), а четыре пятых скота было забито или погибло от голода. Вдвое упало производство зерна, что привело к массовому голоду. В этот период многие жители Казахстана либо умерли от голода, либо бежали в Китай.Этот голодомор был назван голощекинским голодом.
5 декабря 1936 Казахская АССР была преобразована в союзную республику в составе СССР - Казахскую ССР.
Индустриальное развитие Казахстана началось во время войны, когда в республику, подальше от линии фронта, были эвакуированы важнейшие промышленные предприятия. Сменивший Сталина Н. С.Хрущев решил освоить казахстанские степи для производства зерна и приступил к выполнению своей программы освоения целины (1953-1965). Программа предусматривала распашку под зерновые 4 млн. га земель, ранее использовавшихся как пастбища.
Однако целина не оправдала возлагавшихся на нее надежд. Хрущева на посту руководителя партии и государства заменил Л. И. Брежнев, работавший первым секретарем ЦК КП Казахстана в 1955-56 гг. Брежнев, в свою очередь, вернул к власти в Казахстане одного из своих бывших соратников, Динмухамеда Кунаева. Кунаев руководил республикой с 1964 по 1986 и был членом Политбюро ЦК КПСС с 1971.
В бытность Кунаева в республике проводилась энергичная индустриализация, в результате которой были построены крупные предприятия в Алма-Ате, Павлодаре, Караганде, Экибастузе и других городах. Кунаев инициировал огромные капиталовложения в республику. Он активно продвигал казахов на руководящие посты, так что к 1980-м годам фактически сложилась двойная структура ЦК и правительства, в которой русские руководили промышленностью, а казахи - сельским хозяйством.
В 80-е годы Казахстан был местом, куда направлялись строительные отряды со всех вузов Советского Союза.
16-18 декабря 1986 - Студенческие волнения в Алма-Ате (Желтоксан). В декабре 1986 Кунаев был смещён очередным пленумом партии без видимых причин, и на его место назначен Г. В. Колбин, не имевший никаких связей с республикой. Студенты, к которым присоединялась рабочая молодёжь, вышли на митинг протеста на площадь у здания ЦК в Алма-Ате. С 1927 года это было первое выступление граждан СССР с политическими лозунгами.
В июне 1989 первым секретарем ЦК КП Казахстана стал Н. А. Назарбаев, казах, занимавший должность председателя Совета министров Казахской ССР с 1984.
Период после получения Казахстаном независимости
В октябре 1990 Верховным Советом Казахской ССР принята Декларация о государственном суверенитете республики.
В 1991 учрежден пост президента избиравшегося Верховным Советом. Назарбаев, бывший Председателем Верховного Совета и Первым секретарём ЦК КП Казахстана стал первым президентом.
После путча в Москве в августе 1991 Коммунистическая партия была распущена, а имущество передано властям.
1 декабря 1991 года - проведены первые прямые выборы президента республики.
8 декабря 1991 года - подписание соглашения лидерами Белоруссии, России и Украины об аннулировании договора 1922 года об образовании СССР.
16 декабря 1991 года провозглашена государственная независимость республики и Казахская Советская Социалистическая Республика переименована в Республику Казахстан.
Гимн
Біз қазақ ежелден еркіндік аңсаған, Бостандық өмір мен ар үшін қиған жан. Торлаған тұманнан жол таппай тұрғанда, Жарқырап Лениндей күн жығып, атты таң. Жасасын Советтер Одағы, Жеткізген еркіндік, теңдікке, Бастайтын елдерді бірлікке, Жеңіске, шаттыққа, ерлікке! Дақ салмай Лениннің жеңімпаз салтына, Ұрпағы қосты даңқ Оттаның даңқына, Одақтас, ұрандас елдердің қамқоры, Көп алғыс айтамыз ұлы орыс халқына. Жасасын Советтер Одағы, Жеткізген еркіндік, теңдікке, Бастайтын елдерді достыққа, Жеңіске, шаттыққа, ерлікке! Іргелі мемлекет, ерікті болдық ел, Достықпен, бірлікпен жайнайды туған жер. Еңбекте, майданда, жеткізген жеңіске Данышпан партия - сүйікті кемеңгер. Жасасын Советтер Одағы, Жеткізген еркіндік, теңдікке, Бастайтын елдерді бақытқа, Жеңіске, шаттыққа, ерлікке!Перевод (неофициальный)
Мы казахи мечтали о независимостиЖизнь отдали бы за свободу
Мы блуждали в тумане
Покуда Ленин не показал нам дорогу
Припев:
Который дал нам свободу
Где есть согласие и мир
Победа и независимость.
Не запятнаем Ленинское знамя
Пусть процветает наша Отчизна
Огромное спасибо русскому брату
Припев:
Да здравствует Советский Союз!
Который дал нам свободу
Где есть согласие и мир
Победа и независимость.
Вперед Государство
Независимая и дружная Родина
В войне и труде достигшая победу
Справедливая партия – любимый исток.
Припев:
Да здравствует Советский Союз!
Который дал нам свободу
Где есть согласие и мир
Победа и независимость.
